Теоретико-методологические основы формирования финансов социальной сферы в рыночно-трансформируемой экономике

• Автор: Трегулова, Наталья Геннадьевна
• Шифр специальности: 08.00.10
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 190 с. : ил.

Введение
ГЛАВА 1 Теоретикометодологические основы финансов как системы экономических отношений и связей общественного производства

1.1 Генезис финансов как экономической категории

1. 2 Признаки и функциональные особенности финансов, их роль в

реализации и трансформации общественных отношений

1.3 Институциональноэкономические аспекты отраслевого своеобразия социальной сферы

ГЛАВА 2 Место и роль финансов социальной сферы в удовлетворении общественных потребностей в условиях ограниченных ресурсов и возможностей их оптимального использования в период рыночнотрансформируемой экономики

2.1 Формирование финансов социальной сферы как составной части

институциональноэкономической финансовой системы страны

2.2 Содержание финансов социальной сферы

2.3 Финансы социальной сферы как фактор реализации отношений собственности

2.4 Человеческий капитал в социальной сфере и его место в социальноэкономических отношениях
ГЛАВА 3 Оптимизация финансов отраслей социальной сферы важнейший фактор генезиса и согласования интересов в рыночногрансформирусмой экономике
3.1 Экономические институты в регулировании деятельности социальной
3.2 Образование как исходная основа мультипликации конечных финансовоэкономических результатов
3.3 Институциональноэкономические закономерности и факторы развития здравоохранения
3.4 ЖКХ и его место в укреплении финансов территорий и реализации
потребностей населения
Заключение
Библиографический список
ПРИЛОЖЕНИЕ А Динамика доли социальных расходов в общей сумме
расходов бюджета ПРИЛОЖЕНИЕ Б Основные показатели образования ПРИЛОЖЕНИЕ В Источники финансирования лечебнопрофилактических
учреждений
ПРИЛОЖЕНИЕ Г Финансирование муниципальной системы
здравоохранения ПРИЛОЖЕНИЕ Д Предоставление жилья гражданам ПРИЛОЖЕНИЕ Е Объем платных жилищнокоммунальных услуг
населению в Российской Федерации за г ПРИЛОЖЕНИЕ Ж Сводный индекс потребительских цен и тарифы на
жилищнокоммунальные услуги в России ПРИЛОЖЕНИЕ И Ввод в действие жилых домов ПРИЛОЖЕ1 ИЕ К Выполнение программы долгосрочного жилищного
финансирования в Ростовской области
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Финансы как экономическая категория зависят от определенных исторических условий, от преобразований во взаимоотношениях между звеньями финансовой системы. В связи с этим важно отметить подходы и других ученыхэкономистов. В работах К. Маркса и Ф. Энгельса дана характеристика финансовых отношений при капитализме в той части, которая касается налогов, бюджета, займов. Большой экономический словарь. Пол ред. А.Н. Азрклияна. М. Институт новой экономики. С.1. Маркс К. Энгельс Ф. Соч. Ленин В. И. Поли. Собр. Соч. Вознесенский Э. А. Методологические аспекты анализа сущности финансов. М., Финансы, , с. К.Маркс предполагал исследовать сущность финансов буржуазного общества, анализируя роль государства. Но, эти идеи остались нереализованными. В.И. Ленин разработал вопросы бюджетного контроля, работал над проблемами бюджетной политики социалистического государства. Им была критически осмыслена система доходов и расходов царской России. Экономисты дореволюционной России Д. П. Боголепов, М. II Деревснко рассматривали финансы как науку о государственном хозяйстве, о расходах и доходах государственной власти государственный и местный бюджеты. Это развившаяся, самостоятельная часть науки о народном хозяйстве, которое в другой своей части состоит из совокупности хозяйств частных и общественных кооперация. Длительное время категория финансов трактовалась упрощенно, как некая сумма денежных средств, используемая государством и некоторыми другими участниками денежных отношений. В дореволюционном словаре приведено следующее определение финансы совокупность средств, необходимых для удовлетворения потребностей государствами различных общественных групп. В.П. Дьяченко дал определение финансов, которое было в тот исторический отрезок наиболее полным и конкретным, объединяющим важнейшие качественные характеристики этой категории, имевшее место многих последователей и ставшее классическим для социалистического общества советские финансы представляют собой систему экономических отношений, посредством которых планомерно образуются и используются фонды денежных ресурсов для нужд расширенного социалистического воспроизводства и удовлетворения других общественных потребностей. Популярный финансовоэкономический словарь, Финансовое издательство НКФ. СССР. Москва. Пол рел. Д.П. Боголепова. М.Г. Вронского. Деревснко. Профессор М. И. Боголепов подчеркивал, что в понятие финансы любого государства обязательно должны входить два существенных признака финансов. Вопервых, это непосредственное отношение финансов к распределению народного дохода. Вне такого распределительного процесса нет финансов. Вовторых, финансы всегда, как правило, идут в денежную оболочку, и вне товарноденежных отношений им нет места2. Здесь на первое место поставлена распределительная сторона финансов, но раскрыта не полностью не показана роль процесса перераспределения доходов между различными уровнями бюджетов. Экономисты эпохи социализма рассматривают советские финансы как денежные ресурсы, сосредоточиваемые в распоряжении советского государства для осуществления его функций по хозяйственноорганизационной и культурновоспитательной работе, охране социалистической собственности и обороне страны. Сведение финансов только к денежным средствам неправомерно, на самом деле подразумеваются определенные операции с денежными средствами, их движение. Любая финансовая операция имеет ввиду перемещение денежных средств между субъектами хозяйства, пользователями денежных средств или перемещение денежных средств в те или иные денежные фонды. В процессе этого перемещения возникают экономические отношения например, при выплате пенсий, уплате налогов. Ошибочно также мнение, что к финансам следует относить только бюджет, его формирование, ведь помимо области государственных финансов существует множество отношений, не связанных с формированием государственного бюджета, например, отношения по формированию фондов на предприятии. Дьяченко В. П. Товарноденежные отношения и финансы при социализме. М. Наука. С.1. Боголепов М. И. Советская финансовая система. М., Наука, , С.