Общественный сектор в трансформационной экономике и его государственное регулирование

• Автор: Сирот, Станислав Леонидович
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 209 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.I
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКОМЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АНАЛИЗА ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА И ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

1.1. Сущность и структура обществен ного сектора.

1.2. Эволюция экономических взглядов на роль и место общественного сектора в рыночной экономике
1.3. Особенности действия рыночных регуляторов в функционировании общественного сектора.
1.4. Формы и методы государственного воздействия на экономические процессы в общественном секторе

ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЩЕСТВЕННОГО СЕКТОРА В РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКЕ.

2.1. Место и роль общественного сектора в российской экономике.

2.2. Показатели эффективности функционирования общественного сектора и их динамика в российской экономике

2.3. Перспективы развития общественного сектора в Российской экономике

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


Подобного рода организации могут быть отнесены к смешанному подсектору общественного сектора, который, как указывалось выше, функционирует на стыке государственного и частного подсекторов. Некоммерческими организациями, занятыми нерыночным производством, являются организации, предоставляющие товары и услуги другим институциональным единицам бесплатно или по ценам, которые не являются экономически важными. Основным источником их финансирования являются регулярные взносы учредителей, добровольные пожертвования физических и юридических лиц, трансферты и т. В рамках последней группы выделяют, вопервых, некоммерческие организации контролируемые и финансируемые преимущественно правительством, вовторых, некоммерческие организации, предоставляющие нерыночные товары и услуги в основном за счет трансфертов из неправительственных источников домашних хозяйств, корпораций и нерезидентов. Особенностью функционирования исследуемого сектора является отсутствие границы между микро и макроуровнями экономических отношений. Это связано с тем, что в отличие от рыночного сектора, где предпринимательская деятельность строится на принципах самостоятельного финансирования, не связанного с государственным бюджетом, в общественном секторе государственное финансирование от частного неотделимо. Лишь в рамках частных некоммерческих организаций сокращается зависимость от государственного бюджета, однако подобные институциональные образования не образуют большинства в рассматриваемом секторе. Следует также признать, что взаимосвязь микро и макроэкономических уровней проявляется при формировании бюджета семьи, статьи расходов которого непосредственно связаны с характером государственного бюджетного финансирования например, расходы на такие социально значимые блага, как здравоохранение и образование. Развитие общественного сектора и возможность обеспечения равновесия между спросом и предложением общественных благ связано, вопервых, с эффективностью распределения ресурсов внутри самого общественного сектора, вовторых, с характером взаимодействия с рыночным сектором. Указанные условия выполняются в случае достижения сбалансированности государственного бюджета, что может трактоваться как внутренний аспект равновесия. Как известно, рыночное равновесие достигается в результате взаимодействия спроса и предложения и действия ценовых сигналов. Спрос на частное благо формируется как сумма спроса индивидуальных потребителей при данной цене. Спрос на общественное благо выступает как сумма спроса на каждую единицу общественного блага при данном уровне предельного дохода. Дя определения последнего необходимо использовать механизм общественного выбора. Предложение общественных благ также отличается от предложения частных благ, что находит выражение в том, что все потребители должны потреблять объем общественных благ целиком, следовательно, при любом объеме предложения общественных благ потребление этих благ равно объему предложения. Кроме того, характерной особенностью предложения общественных благ является осуществление его на коллективной основе сетью государственных и муниципальных учреждений или общественнодобровольных организаций. Если на рыночное равновесие оказывает влияние прежде всего семейный бюджет, то в общественном секторе равновесие устанавливается, прежде всего, за счет целенаправленной бюджетнофинансовой политики, поэтому равновесие в общественном секторе может быть определено как бюджетное. Следует также отметить, что рыночное равновесие является результатом перехода с помощью механизма относительных цен к общему рыночному равновесию и свидетельствует об однородности всех видов рыночного пространств. Общее равновесие в общественном секторе представляет собой результат взаимодействия частичных равновесий, единство и различие которых определяется природой общественных благ. Наличие единой сущностной характеристики общественного блага в виде коллективного характера потребления делает возможным формирование общего равновесия как совокупности частичных. При этом данное равновесное состояние в отличие от рыночного равновесия характеризуется преобладанием принудительных начал над добровольными, а также организованных над стихийными.