Государственный сектор экономики: методология исследования, функциональное назначение, реструктуризация

• Автор: Шаралдаева, Ирина Архиповна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 335 с. : ил.

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. Государственный сектор и предпринимательская деятельность в рыночной экономике.
1.1. Трансформация экономических функций государства как субъекта экономической деятельности в рыночной экономике

1.2. Социальноэкономическое содержание государственного предпринимательства.

1.3. Объективная необходимость и целесообразность изменения организационноправовых форм госпредпринимательства.
ГЛАВА 2. Эволюция функционирования государственного сектора в различных моделях хозяйственных систем.
2.1. Опыт государственного предпринимательства в развитых постиндустриальных странах
2.2. Функционирование государственного сектора в смешанной экономической системе постсоциалистических стран
ГЛАВА 3. Особенности функционирования государственного предпринимательства в переходной российской экономике
3.1. Исходные основы формирования государственного предпринимательства в российской экономике.
3.2. Изменение техникоэкономических факторов производства и их 4 влияние на возможности адаптации госпредприятий к условиям конкурентной среды.
ГЛАВА 4. Объективная необходимость и сущность реструегуризацин государственных предприятий в трансформируемой экономике
4.1. Структурная перестройка в общей системе трансформации экономики.
4.2. Целевые функции и приоритеты реструктуризации государственного предпринимательства
ГЛАВА 5. Влияние трансформационных процессов на рыночные связи государственных предприятий.
5.1. Влияние интеграционных и рестроструктивных процессов на функциональную стабильность госпредприятия
5.2. Технологическая и экономическая неустойчивость госпредприятия
5.3. Интеграционные и дезинтеграционные процессы в рыночной среде
5.4. Формирование организационнохозяйственного механизма госпредприятия, адекватного рыночным условиям и конкурентной среде.
ГЛАВА 6. Современные тенденции трансформации форм государственного предпринимательства
6.1. Становление новых форм государственного предпринимательства
в современной экономике.
6.2. Формирование и развитие корпоративного государственного
предпринимательства.
Заключение
Список использованной литературы


Важная функция государства состоит в управлении такими внешними издержками с целью как поддержания рыночных стимулов у экономических субъектов, так и обеспечения общественных интересов1. См. ДжЛГобин. Вызовы и возможности Реформы глазами американских и российских ученых. На макроэкономическом уровне в качестве своеобразных внешних эффектов рынка можно рассматривать негативные последствия циклических колебаний экономики, приводящих к потерям значительной доли общественного богатства, социальным конфликтам, политической нестабильности и т. Периоды глубоких спадов в экономике всегда сопровождаются упадком в развитии культуры, науки, образования и других сфер жизни общества. Вес эго требует активного вмешательства государства в экономические процессы, проведения стабилизационной политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики. Рынок игнорирует и положительные внешние эффекты, благоприятно сказывающиеся на третьих лицах, не участвующих в рыночных сделках. Рынок учитывает издержки и выгоды непосредственных участников сделки, т. Например, отдельным фирмам не всегда бывает выгодно заниматься созданием новых технологий, так как это сопряжено с большими издержками. Но в дальнейшем их тиражирование может дать большой экономический эффекг с точки зрения народного хозяйства в целом, хотя на деятельности фирмсоздателей это может сказаться незначительно и через большой промежуток времени. Поэтому государство, учитывая возможности возникновения положительного эффекта, может стимулировать фирмы, проводящие исследовательские работы или, в случае особой важности для общества в целом, проводить эти работы на государственные средства с тем, чтобы в дальнейшем ими могли воспользоваться многие фирмы. Поддержка государством экономической системы не ограничивается защитой рынка, конкуренции и других, необходимых с точки зрения эффективного использования ресурсов, рыночных структур, а также коррекцией их внешних эффектов. Государство с помощью имеющихся у него институтов, прежде всего, судебноправовых, защищает сложившуюся структуру отношений собственности, лежащую в основе функционирования экономики. В периоды социальноэкономических трансформаций с помощью правовых институтов или инструментов экономической политики а иногда и с использованием силовых методов государство стимулирует изменение этой структуры и юридически закрепляет эти изменения. Одновременно это реформирование должно отражать интересы всех членов общества, что дает возможность поддерживать его целостность в рамках данного государства. При отсутствии четкого правового обеспечения отношений собственности, а также при неспособности государства принуждать к выполнению установленных правил, невозможно эффективное функционирование производства на рыночной основе. И наоборот, длительная стагнация в условиях неразвитых рыночных отношений не способствует экономической реализации зафиксированных законом прав собственности. Следующее важное направление деятельности государства связано с гармонизацией развития различных сфер общественной жизни. На практике оказывается, что рыночная организация деятельности таких отраслей как здравоохранение, образование, наука, кульзура и др. Конкурентные условия не всегда оказываются наилучшими с точки зрения эффективного использования ресурсов для удовлетворения потребностей населения в услугах данных отраслей. Тогда государство, заинтересованное в нормальном развитии всех сторон жизнедеятельности общества, либо берет на себя, либо стимулирует частный сектор к организации бизнеса в этих отраслях таким образом, чтобы их услуги были доступны потребителям в необходимом количестве. Вопрос о долевом участии государственного и частного сектора в производстве услуг указанных отраслей решается конкретно в каждой стране в зависимости от сложившихся условий. Например, в США и Швеции качество услуг лечебного здравоохранения сопоставимо, но роль государственного сектора в этой сфере различна в США она составляет около , а в Швеции превышает . Причем в США наблюдается ярко выраженная динамика роста расходов на здравоохранение, и в частности, увеличение доли государства в этих расходах табл. X. v iv i ii v.