Неформальный институт административно-силового давления на субъектов малого предпринимательства

• Автор: Куракова, Наталья Юрьевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 197 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ СРЕДА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.

1.1. Институциональная среда субъектов малого предпринимательства в период рыночных реформ.
1.2. Механизм государственного воздействия на формирование институциональной среды субъектов малого предпринимательства.

ГЛАВА 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА НЕФОРМАЛЬНОЙ ОСНОВЕ.

2.1. Становление и развитие неформальных способов обеспечения защиты прав собственности и безопасности субъектов малого предпринимательства на базисе силового давления

2.2. Неформальный патернализм субъектов малого

предпринимательства со стороны организованной преступности и органов правопорядка.

2.2.1. Неформальное взаимодействие субъектов малого

предпринимательства и организованной преступности
2.2.2. Обеспечение защиты прав собственности и безопасности субъектов малого предпринимательства органами правопорядка на неформальной основе
ГЛАВА 3. НЕФОРМАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
АДМИНИСТРАТИВНОСИЛОВОГО ДАВЛЕНИЯ НА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.
3.1. Неэффективность формальных правил как основа
административного давления на субъектов малого предпринимательства
3.2. Характеристика неформального института
административносилового давления на субъектов малого
предпринимательства
3.3. Формы проявления и меры по ограничению
неформального института административносилового давления на субъектов малого предпринимательства.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Экономические правила определяют возможные формы организации хозяйственной деятельности, устанавливают права собственности, то есть пучок прав по использованию и получению дохода от собственности и ограничению доступа других лиц к имуществу или ресурсу. Контракты содержат условия соглашений по обмену, структурирующие во времени и пространстве отношения между двумя и более экономическими агентами. Другими словами, под формальными институциональными нормами нами понимается совокупность нормативных предписаний, регулирующих хозяйственную деятельность, гарантом которых выступает государство с набором формализованных санкций. Формальные правила создаются государством, фиксируются в правовых актах и утверждаются полномочными органами, обеспечиваются правовыми и административными гарантиями, имеют эксплицитное выражение, декларируются, контролируются и легитимируются специальными государственными структурами. Деятельность субъекта экономических отношений в рамках формальных институтов характеризуется вступлением в регламентируемые законом правоотношения. В результате, замечает В. Ванберг, реализуется и поддерживается экономический порядок, то есть система правил и законов, определяющих институциональные границы, внутри которых индивиды осуществляют свой выбор ,С. В свою очередь неформальные институты выражаются в устойчивых нормах и стереотипах, укорененных в социокультурной среде и определяющих характер действий граждан, фирм, властных структур. Неформальные нормы возникают спонтанно, представлены социальными нормами, деловыми договоренностями участников рынка, обычаями, привычками и деловой этикой и практикой, имеют латентный, неявный характер, могут подстраиваться к меняющейся среде их соблюдение обеспечивается моральными, корпоративными, клановыми или семейными санкциями. Неформальные институты заполняют незанятое формальными институтами пространство либо возникают как субституты, то есть могут выступать дополнением к формальным институтам включая не противоречащие закону обычаи и деловую практику либо их заменителем, что означает возможность или неизбежность для предпринимателя следования стратегии нарушения законодательных норм. Существует достаточное количество примеров закрепленных в неформальных нормах принципов поведения, не отраженных в формальных правилах, но и не противоречащим им. Рис. Формальные и неформальные правила являются частью институциональной системы, представленной в виде своеобразной пирамиды на рис. С. . Если формальные правила определяют четкие границы в поведенческой модели, определяя либо предоставляя выбор экономическим агентам, то неформальные обладают большей гибкостью, опираются на культурные традиции и ценности, связаны с воспроизведением устойчивых, привычных практик поведения и рутин и выполняют функцию преемственности в институциональных изменениях. Неформальные институты также характеризуются тем, что наименее подвержены воздействиям со стороны государственных структур, которые не в состоянии отменить неугодные им неформальные правила своим решением, по крайней мере, пока существуют постоянно воспроизводящие их условия. Институциональная среда субъектов малого предпринимательства показана на рис. За основу схемы взяты элементы институциональной среды фирмы, представленной в работе Экономические субъекты постсоветской России институциональный анализ 8, которые были дополнены и преобразованы. I также в компоненты блока II мы включили неформальные правила, устанавливаемые противоправными действиями организованной преступности и контролирующих органов власти и, соответственно, к элементам блока III отнесли государственные органы регулирования и контроля за деятельностью малых предприятий. Последние, согласно нашей позиции включают региональные органы власти и органы местного самоуправления, наделенные соответствующими полномочиями в отношении предпринимателей. В целом, структуры, обеспечивающие соблюдение правил субъектами малого предпринимательства, характеризуются локальностью, имеют местное значение. Рис.