Возрастание роли сферы социальных услуг в экономике благосостояния

• Автор: Козлова, Татьяна Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 200 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ.

1 СФЕРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ И ЕЕ РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ БЛАГОСОСТОЯНИЯ

1.1 Структура и возвышение роли сферы социальных услуг в экономике благосостояния

1.2 Гуманизация экономического роста и социальные инновации.

1.3 Жизненный цикл и приоритеты социальных инноваций в обеспечении качества жизни населения.

2 АНАЛИЗ ФАКТОРОВ И КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

2.1 Качество социальных услуг и воспроизводство условий активной жизнедеятельности будтцих поколений
2.2 Качество услуг медицины и социальноэкономические факторы повышения потенциала здоровья нации.
2.3 Качество образовательных услуг и воспроизводство национальной конкурентоспособности страны
3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ.
3.1 Инновационный и гуманистический характер развития сферы социапьных услуг в муниципальных образованиях России
3.2 Институциональные формы совершенствования и комплексная оценка эффективности социальноэкономической политики.
3.3 Источники и механизм мультипликатора социальных инвестиций в процессах
гуманизации экономического роста.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Длительное время сфера услуг подразделялась на две составляющие это коммерческие услуги и услуги, как считалось, некоммерческого характера, которые и составляли непосредственно сферу социальных услуг. Преобладала тенденция непрямого, нерыночного присвоения социальных услуг. Большая часть сферы социальных услуг финансировалась из консолидированного, в том числе государственного, бюджетов страны, средства были явно недостаточны и выделялись только на текущее обеспечение социальных расходов. Затраты консолидированного бюджета российского государства на централизованные мероприятия сферы социальных услуг в абсолютном выражении на протяжении последнего времени постоянно возрастают, но вместе с тем доля их расходов в ВВП страны несоизмеримо мала. Говорить о социальной направленности развития экономики России невозможно до тех пор, пока на такие сферы как здравоохранение и образование расходуется 2,32,4 и 3,63,8 ВВП соответственно Таблица 1. Согласно рекомендациям Всемирной организации здравоохранения, совокупные расходы на здравоохранение бюджетов и внебюджетных фондов не должны опускаться ниже 6 ВВП, в России же в последние годы они не превышали 2,42,5 3, с. Таблица 1. Таблица 1. ВВП 5. Источник Российский статистический ежегодник. Стат. Росстат. М., . С. 4,6. Основная нагрузка финансирования сферы социальных услуг приходится на бюджеты субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. В г. РФ на социальнокультурные мероприятия составили ,6 млрд. ВВП, при этом ассигнования Федерального бюджета 2, ВВП Таблица 1. Таблица 1. Распределение расходов консолидированного бюджета России по уровням бюджетной системы в годах млрд. БСРФ, , , . Источник Российский статистический ежегодник. Стат. Росстат. М . С. 6. В большинстве работ не приводится определение понятия социальная услуга, а вводится сразу определение понятия сфера услуг. Это недостаточно корректно, так как пропускается главный вопрос Что такое социальная услуга К примеру, в первой главе книги Сфера услуг новая концепции развития авторы В. М. Рутгайзер, Т. П. Корягина, Т. Н. Арбузова дают следующее определение Сфера услуг совокупность отраслей, подотраслей и видов деятельности, функциональное назначение которых в системе общественного производства выражается в производстве и реализации услуг и духовных благ для населения 8, с. В популярной экономической энциклопедии приведено следующее определение услуги. Услуга это экономическая деятельность, результаты которой выражаются в удовлетворении личных потребностей населения и общества в целом , с. Уточняющей конкретизации перечня услуг в разрезе социальных видов деятельности в энциклопедии не представлено. Анализ научной литературы , 1, 8, 0 позволяет включить в номенклатуру сферы социального сервиса в экономике благосостояния жилищнокоммунальное хозяйство, бытовое обслуживание населения, услуги образования, здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения культуры и искусства пассажирский транспорт связь по обслуживанию населения почта, телефон, телеграф, розничная торговля, общественное питание, система рекреационных услуг туризм, гостиничное хозяйство, отдых, другие виды досуговой деятельности. Особое место в социальной сфере занимает сектор деловых информационных услуг. В учебной литературе под услугой понимается полезное действие потребительной стоимости товара или непосредственно труда. Соответственно выделяются материальные услуги в виде вещи и нематериальные в виде эффекта человеческой деятельности, результаты которой не имеют материальновещественного содержания 1, с. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности ОКВЭД дает представление об услугах как одном из видов экономической деятельности. Из разделов, обозначающих виды экономической деятельности, разделов, т. Это разделы б, Н, I, I, К, Ц М, , О, Р Рисунок 1. Их все можно относить к социальным услугам, т. Разлел А. Раздел В. Раздел С. Раздел О. Раздел Е. Раздел Г. Раздел С. Раздел II. Раздел I. Раздел Л. Раздел К. Раздел Ь. Раздел М. Раздел . Раздел О. Ра здел Р. Раздел . Рисунок 1.