Влияние рыночных реформ на развитие местного самоуправления в России

• Автор: Кислицкая, Наталья Александровна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 191 с. : ил.

Содержание
Введение
3
Глава 1. Методологические основы анализа сущности и моделей местного самоуправления
1.1. Теоретические подходы к типологии концепций местного самоуправления
1.2. Модели формирования местного самоуправления мировой опыт
1.3. Противоречия современной модели местного самоуправления в России
Глава 2.0сновные направления и динамика рыночной трансформации экономики муниципальных образований
2.1. Воздействие приватизации и муниципализации на экономику муниципальных образований
2.2. Либерализация цен и тарифов в муниципальных образованиях
2.3. Финансовая стабилизация продолжение вертикали на муниципальный уровень
Заключение
Список литературы


Безобразов, считал местное самоуправление частью государственного управления, осуществляемого местными жителями8, что вполне сообразуется с господствующими в имперской России государственническими подходами. Однако, А. Васильчиков под самоуправлением понимал такой порядок управления . Цветкова Г. О сущности местного самоуправления. Управленческое консультирование. С. . Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка ООО слов и фразеологических выражений Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. М. Азбуковник. С. 6. Там же С. Владимир Даль Толковый словарь великорусского языка Т. М. Рус. Т. 4. РУ. С. 4. Там же С. Безобразов В. П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть. СПб. Цит. Емельянов Н. А. Местное самоуправление проблемы, поиски, решения. Монография. МоскваТула ТИГИМУС, . Н. Лазаревский под местным самоуправлением понимал децентрализованное государственное управление, где самостоятельность местных органов обеспечена системой такого рода юридических гарантий, которые, создавая действительность децентрализации, вместе с тем обеспечивают и текущую связь органов местного государственного управления с данною местностью и ее населением1 . Г. Еллинек рассматривал самоуправление как государственное управление через посредство лиц, не являющихся профессиональными государственными должностными лицами, управление, которое в противоположность государственнобюрократическому есть управление через посредство самих заинтересованных лиц. Таким образом, на рубеже XIXXX вв. Зарубежные теоретики местного самоуправления И. Редлих и П. Ашлей определяли местное самоуправление как . Известный русский ученый I. Велихов уже в советское время определил местное самоуправление как . Васильчиков Л. О самоуправлении. СПб. Цит. Вильямский В. С. Основы организации муниципального управления. Ростов нД. Феникс, . Лазаревский Н. И. Самоуправление. Мелкая земская единица. Сб. СПб. Цит. Абрамов В. Ф. Местное самоуправление идея и опыт С. Елннек Г. Обшее учение о государстве, право современного государства. Изд. СПб. С. 81. Цит. Тимофеева Т. . Некоторые европейские теоретикометодологические подходы к проблемам становления местного самоуправления. Инновации в местном самоуправлении Юг России в контексте национального и европейского опыта. Тезисы выступлений на российскогерманской научнопрактической конференции. Май г. Отв. В. Г. Игнатов. Выпуск первый. Ростов нД. Издво СКАГС, . С. . Там же. С. . Причем советское самоуправление с его специфическим своеобразием, заключавшемся в классовом подходе, по мнению Велихова, и может быть объяснено только на основе государственной теории. Конец XX начало XXI веков принесли понимание того, что демократическое, правовое государство может решать основные задачи только при наличии развитой системы местного самоуправления. Жители муниципальных образований должны иметь возможность самостоятельно и под свою ответственность решать вопросы организации своей жизни, используя формы как прямой демократии, так и через избранные ими органы самоуправления. Поэтому одним из наиболее актуальных вопросов является исследование места, роли и предназначения местного самоуправления в общественной и государственной структуре Российской Федерации. С.А. Авакьян справедливо утверждает . Абсолютно недостаточно сказать, что местное самоуправление это самостоятельное и под свою ответственность разрешение населением и избранными им органами местных дел вопросов местного значения. В таком подходе отражены предметно объектное содержание местного самоуправления, да еще его претензии на автономность. Однако этого недостаточно, поскольку в принципе любой уровень управления имеет свой предмет объект и должен быть самостоятельным в деятельности, за что и несет ответственность. Для понимания природы местного самоуправления необходимо рассматривать, по мнению С. Велихов Л. А. Основы городского хозяйства. М. Л, . С. 4. Цит. Управление развитием муниципальных образований Монография Под ред. Б. Г. Преображенского. Воронеж Издво Научная книга, . С. 7.