Генезис и развитие программ содействия нераспространению оружия массового уничтожения : российский опыт

• Автор: Худина, Екатерина Викторовна
• Шифр специальности: 07.00.15
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Нижний Новгород
• Количество страниц: 269 с. : ил.

Оглавление
Введение
Глава 1. Формирование программ содействия как инструмента политики нераспространения ОМУ

1.1. Предпосылки появления программ содействия.

1.2. Теоретическое осмысление феномена программ содействия нераспространению ОМУ

Глава 2. Практическая реализация программ содействия нераспространению и особенности их функционирования

2.1. Российскоамериканская программа Совместного уменьшения угрозы

2.2. Программы содействия нераспространению ОМУ в рамках сотрудничества между Европейским Союзом и Россией.

2.3. Российсконорвежское сотрудничество в сфере содействия нераспространению ОМУ

Глава 3. Современные тенденции развития программ содействия нераспространению.

3.1. Программа Глобального партнерства Группы восьми как попытка структурнофункционального реформирования программ содействия.
3.2. Расширение географической сферы применения программ содействия на примере программы Совместного уменьшения угрозы.
Глава 4. Специфика проблем, возникающих при реализации программ содействия нераспространению
4.1. Особенности юридических проблем оказания содействия нераспространению
4.2. Неэффективное финансирование как источник конфликтов в рамках программ содействия.
4.3. Политикоадминистративные препятствия развитию программ содействия
Заключение
Примечания
Список использованных источников


Следовательно, без помощи в рамках программ содействия уничтожаемые по Договору СНВ1 ПЛАРБ не дождались своей очереди в установленные договором сроки. Эти тенденции подтверждались и при анализе бюджетных ассигнований на утилизацию АПЛ. Так в конце х гг. РФ тратилось около млн. Другим видом международных соглашений в сфере сокращений и запрета вооружений являются международные конвенции о запрещении химического и биологического оружия. Что касается химического оружия, то Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении КХО была подписана в январе г. Париже. Она вступила в силу апреля г. Россия ратифицировала КХО в г. В мае того же года в соответствии со статьей 8 Конвенции была создана Организация по запрещению химического оружия ОЗХО. На 1 января г. КХО подписали 3 государства, 8 страны сдали грамоты о ее ратификации. Конвенция требует от государствучастников внесения изменений в национальные законодательства, которые предусматривали бы уголовную ответственность за незаконное производства, хранение или передачу химикатов, подпадающих под контроль КХО, а также возможность конфискации указанных химикатов и оборудования, задействованного для его производства, в целях его уничтожения. Согласно требованиям Конвенции правительства государствучастников КХО обязаны создать национальный орган для сбора данных о производстве, потреблении, импорте и экспорте химикатов и передаче их X0. Под контроль X0 подпадают лишь химикаты, перечисленные в КХО. В соотвегствии с требованиями КХО, государства, обладающие запасами химического оружия прежде всего РФ и США обязаны уничтожить их в установленные Конвенцией сроки. Так к началу г. X0 уничтожено более мировых запасов химического оружия, а также 0 тыс. Однако для РФ обязательства но уничтожению химического оружия связаны с значительными финансовыми и техническими сложностями. Главная проблема для России огромная стоимость работ по химическому разоружению, фактически неприемлемая для РФ. При подписании КХО в г. Россия заявила о намерении полностью уничтожить тонн боеприпасов до г. Общая стоимость работ в ценах г. Однако федеральным бюджетом РФ предусмотрено финансирование Программы лишь в размере от реальных потребностей, что свидетельствует о том, что для своевременного выполнения обязательств России по КХО стране необходимо постоянное финансовое содействие извне. Что касается нераспространения биологического оружия, под которым понимается такой вид ОМУ, действие которого основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов и других биологических агентов и токсинов, основным международным документом в этой области является Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического биологического и токсинного оружия и об их уничтожении КБО Она была подписана апреля г. Бывший СССР ратифицировал КБО февраля г. На 1 января г. Конвенции являлись 5 государств. Согласно КБО государстваучастники Конвенции обязываются никогда не разрабатывать, не производить, не накапливать и не передавать кому бы то ни было микробиологические или другие биологические агенты или токсины, которые могут быть использованы в качестве биологического оружия. Однако КБО не содержит положений, предусматривающих международный контроль за ее соблюдением, в связи с чем фактически не выполняет своих функций но обеспечению нераспространения биологического оружия. Таким образом, в соответствии с такими международными соглашениями, как договоры СНВ1 и С 1П, а также Конвенции по химическому оружию Россия взяла на себя серьезные обязательства но уничтожению значительного количества ОМУ различных классов. Однако следует иметь ввиду, что ликвидация ОМУ достаточно дорогостоящий процесс, и в связи со сложной финансовой и экономической ситуацией в стране РФ ни в момент подписания этих соглашений, ни в настоящее время не в состоянии выполнить взятые на себя обязательства в срок полагаясь только на свои собственные средства. В подобной ситуации возникла новая угроза режиму нераспространения, связанная с риском непреднамеренного нарушения, т.