Крестьянское самоуправление в государственной деревне Западной Сибири в 60-е гг. XVIII - первой половине 60-х гг. XIX вв. : Орг., функции, правовая регламентация

• Автор: Суворова, Наталья Геннадьевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1997
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 281 с.

Оглавление
Введение
Глава I. Состояние крестьянского самоуправления в государственной деревне Западной Сибири

в е гг. XVIII е гг. XIX вв,

1.1. Формирование территориальных обществ

государственных крестьян состав, структура, размеры.

1.2. Правовая регламентация

органов крестьянского самоуправления.

1.3. Функции волостных органов по управлению мирской казной. Мероприятия по упорядочению земских и волостных повинностей.
Глава 2. Реорганизация крестьянского самоуправления в Западной Сибири по реформе П. Д. Киселева

е первая половина х гг. XIX в.

2.1 Подготовительный этап административной реформы
П. Д. Киселева в Западной Сибири
2.2 Введение образцового управления в государственной деревне Западной Сибири е первая половина х гг. XIX в..
Заключение
Примечания
Список использованных источников


При этом были либо приостановлены, либо вовсе прекращены ранее разработанные мероприятия по устройству сельского управления государственных крестьян. Так, с середины х гг. О начавшемся периоде ожидания реформ в Сибири свидетельствовали, вопервых, новый всплеск интереса к проблемам общественного управления государственных крестьян, несколько угасший во время Крымской войны и подготовки крестьянской реформы, вовторых, некоторое изменение приоритетов в позиции местной администрации. Если в е е гг. Сибири обсуждали возможные варианты корректировки реформы М. М. Сперанского, адаптации законодательства МГИ к своеобразным условиям сибирской деревни, то с середины х гг. Общим положением г. Все это позволяет ограничить хронологические рамки исследования серединой х гг. XIX в. Территориальные рамки исследования охватываю Западную Сибирь в административно территориальных границах, сложившихся к первой половине XIX в. Тобольскую и Томскую губернии и Омский округ. Методологической основой диссертационного исследования являются традиционные методы исторического исследования, в том числе историзма и конкретности. Взаимно дополняя друг друга, они дают возможность более адекватного отражения состояния изучаемого явления в конкретноисторической обстановке. В качестве методологической базы используются некоторые принципы структурнофункционального анализа целостности, аддитивности, иерархичности, предполагающие рассмотрение компонентного состава и внутреннего строения системы, а также ее функциональной значимости. Структура исследования определяется применением проблемнохронологического метода. Изучение органов крестьянского самоуправления ведется с позиций конкретноисторическою метода исследования, смысл которою заключается в изучении явления в контексте соответствующей исторической эпохи, не наделяя изучаемый объект характеристиками и качествами, возникшими в ходе последующей эволюции. В связи с этим, необходимо подробнее остановиться на понятийном аппарате нашей работы. Следует отметить, что термин самоуправление появляется в русском языке и законодательстве только во второй половине XIX в. Слово самоуправление, вероятно, является лексической калькой от английского зеИоуспппеп Это определение соответствовало англосаксонскому типу местного самоуправления, характеризующемуся отсутствием на местах коронных органов, опекающих местные выборные органы. В XVIII первой половине XIX вв. Специфической формой организации местного управления сельского податного населения было мирское самоуправление сельское или общественное управление, осуществлявшееся в рамках сельской общины мира. При этом цель сословного самоуправления понималась как выполнение сословными корпорациями функций местного управления, делегированных государством. В связи с этим становится понятным отношение населения к выборной общественной службе как государственной повинности, что нашло отражение не только в комплексе правовых категорий, но и бытовых воззрениях. Развитие институтов самоуправления в России шло не но англосаксонскому, а но континентальному образцу, для которого были характерны высокая сл епень централизации, административная опека коронных органов и бюрократическая субординация в отношении центра и мест. Данный тип взаимоотношений центральных и местных органов вернее определить как деконцентрацию, а не децентрализацию власти. Таким образом, определив предмет нашего исследования как самоуправление государственных крестьян Западной Сибири, мы будем понимать под этим органы низового звена местного управления, действовавшие в рамках волостного территориального общества, наделенные государством властноправовыми полномочиями для выполнения функций государственного управления. Исходя из этого, мы сознательно ославляем за пределами исследования функционирование общественных организаций и частноправовых союзов, действовавших на территории волости. Изучение правового положения органов крестьянского самоуправления требует расширения понятийного аппарата исследования категориями государственноправовой и административной наук.