Социальная политика в Алтайском крае в первой половине 90-х гг. XX века : Исторический аспект

• Автор: Радонова, Анна Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Барнаул
• Количество страниц: 229 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение с.

Глава 1. Теоретические аспект ы социальной политики

1.1. Сущность, функции и основные направления социальной политики с.

1.2. Общая характеристика потребностей и потребления с.

1.3. Особенности развития производительных сил с.

Глава 2. Развитие социальной инфраструктуры Алтайского края в

1ой половине х г.г. XX века

2.1. Деятельность здравоохранения и состояние здоровья населения Алтайского края с.

2.2. Состояние органов образования, учреждений культуры и искусства Алтайского края и их деятельность с.

Заключение с.

Примечания с.
Использованные источники и литература с.
Приложение с.
ВВЕДЕНИЕ
АКТУАЛЬНОСТЬ


Проводимая в бывших странах социализма социальная политика оказалась малоэффективной, что было предопределено нежизнеспособностью самой экономической системы, в рамках которой выделение средств на развитие социальной сферы могло осуществляться исключительно по остаточному принципу, т. Вместе с тем, как известно, социальное развитие общества, повышение народного благосостояния официально провозглашались в качестве главной цели общественного производства при социализме и основы государственной политики. Крах мировой системы социализма, кризис социалистической идеи, роспуск КПСС и распад СССР во многом были порождены полным крахом социальной политики социализма, оказавшегося не в состоянии обеспечить скольконибудь сносные условия материальной и духовной жизни людей. С середины х гг. XX века, в связи с созданием предпосылок для перехода к рынку, Россия и другие государства ближнего зарубежья, внимательно изучали теоретические и практические наработки в социальной политике стран Запада, которые еще с х годов текущего столетия начали вкладывать в отрасли социальной инфраструктуры солидные экономические ресурсы, что было обусловлено дальнейшим ростом обобществления производства, углублением кризисных ситуаций в экономике и как следствие обострением противоречий между наемным трудом и капиталом, выразившимися в росте забастовочного движения и других формах классовой борьбы. Соответственно, поддержание политической и социальной устойчивости общества стало для буржуазного государства задачей не менее важной, чем эффективность общественного производства и высокие темпы экономического роста, ибо одно предполагает другое. Именно поэтому в основу государственного регулирования экономики западных стран была заложена широкая социальная политика, которая выступала к середине х гг. XX века как важнейший фактор стабилизации и дальнейшего развития капитализма. Сфера социальной деятельности буржуазного государства весьма широка правовое обеспечение взаимоотношений между классами, социальными и этническими слоями общества, социальное обеспечение, программы в области здравоохранения, образования, подготовки и переподготовки кадров, жилищного строительства, охраны окружающей среды. Социальная политика государства являлась важным условием повышения эффективности функционирования рынка. Будучи экономической системой, основанной на материальном интересе производителя и конкуренции, рынок не всесилен. Во всем своем многообразии он успешно действовал лишь в сфере общественного воспроизводства, если даже последнее захватывало международные масштабы. К числу таких сфер относится прежде всего большая часть отраслей социальной инфраструктуры, поддержание и развитие которых в большей или значительной мере осуществляется за счет средств государственного бюджета. Кроме того, руководство социальными отраслями со стороны государства обуславливалось еще и по той причине, что рынок, основанный на атомизированных хозяйственных ячейках, не в состоянии выполнить роль координирующего центра в области социальных программ. Эта задача оказывалась но плечу государству, которое в силу своего уникального положения в обществе было в состоянии аккумулировать для социальной сферы экономические ресурсы народного хозяйства, планомерно их использовать и обеспечивать правовые аспекты социальной политики общества. Со второй половины XX века наблюдалось усиление эффективности социальной политики во всех развитых странах капитализма, что было обусловлено прежде всего количеством и качеством ресурсов, направленных на развитие и совершенствование тех или иных сфер жизни общества. О масштабах и росте экономической деятельности государства свидетельствовало увеличении доли национального дохода, перераспределяемой через бюджетную систему государства. В большинстве развитых капиталистических стран к началу х годов по сравнению с м она выросла более чем в 1,7 раза. Социальная политика, проводимая буржуазным государством, оказывала благоприятное влияние на повышение эффективности общественного производства, рост жизненного уровня населения, уменьшение либо ликвидацию широкого круга экономических и социальных проблем и противоречий, порожденных рыночной системой организации и функционирования экономики.