Военные поселения - идеи, проекты, реализация : На примере Новгородских военных поселений 1816-1831 гг.

• Автор: Матвеев, Олег Владимирович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1999
• Место защиты: Великий Новгород
• Количество страниц: 168 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I
Предыстория создания военных поселений в России. Проекты и сте пень их реализации. Первый этан истории северных поселений пехоты

1.1. Причины создания системы военных поселений. Поиски формы

1.2. Практическая реализация идеи. олигон в с. Грузино.

1.3.1 ервье опыты. Правовое оформление.

1.4. Административнохозяйственная структура и численный

состав Новгородских военных поселений

ГЛАВА II

Осуществление реформы г. в Новгородских военных

поселениях. Второй этап истории северных поселений пехоты
2.1. Реформа г. в Новгородских военных поселениях.
2.2. Финансирование, бюджет и рентабельность Новгородских
военных поселений
2.3. Восстание военных поселян Новгородской губернии в г
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА.
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
В последние годы все отчетливее вырисовывается истинное значение второй половины царствования императора Александра I, начиная, примерно с года. Историографическая ситуация такова, что в течение долгих лет исследуемый период прочно заключался в противостоянии декабристов и Аракчееве, т.е. революции и реакции. Подобного рода подход чрезмерно упрощал ситуацию, заранее подталкивая исследователя к положительной или отрицательной оценке изучаемой проблемы, так как указанное противоборство во многом мнимое, как бы в основном исчерпывало содержание эпохи. Между тем оно являлось лишь частью ее.
Это было время, когда после победы над Наполеоном происходило переосмысление роли и значения России в мировой истории, когда формировались и утверждались некоторые важные стереотипы мышления русского дворянства и бюрократии, в измененном виде дожившие до наших дней.
Это было время практически последнего серьезного приступа самодержавия к глобальным преобразованиям вплоть до эпохи Великих реформ правительства Александра II. И в высшей степени показательно, что социальноэкономические проблемы, а в данном случае проблемы освобождения крес тьян и коренных преобразований государственного строя России подняли не будущие декабристы, а сам император Александр I.
Вероятно рассмотрение актуальных вопросов эпохи традиционным путем через революционеров и полярные оценки во многом исчерпало себя. Нужны новые ракурсы анализа и новые подходы.
Одним из таких актуальных вопросов эпохи является история создания военных поселений в России. Рассмотрение данной проблемы, на наш взгляд, невозможно без исследования истоков идеи создания военнопоселенной сис
1 Давыдов М.А. Оппозиция его величества. Дворянство и реформы в начале XIX века. М., . С.З.
темы в России и анализа общей ситуации в стране после Отечественной войны года.
Успешно окончившаяся изнурительная война, новая роль, которую Россия начала играть в Европе, тяжелым бременем легли на государственную казну. Правительство пыталось найти выход из создавшегося положения. Новое время требовало новых подходов. Поэтому вряд ли целесообразно сегодня сравнивать, а тем более противопоставлять совершенно разные по своему внутреннему содержанию периоды. Либеральные начинания Александра I первых лет царствования существенно отличаются от практических мероприятий послевоенного времени. Да и сам инициатор реформ был уже не тог. остепенно он привыкал к неслыханной славе и роли фактического распорядителя судеб континента. Долгих лет он должен был строить свою жизнь сообразуясь с деятельностью Наполеона и настроениями дворянства. И теперь как будто бы стал свободен. Именно в это время завязывается последующая история Российского государства, определяются основные направления правительственной политики внутренней и внешней, вновь восходит и теперь уже до нового царствования звезда графа Аракчеева, с именем которого связана история создания военных поселений в России, особенно так называемых северных поселений пехоты.
Экономическое положение России в обозначенный период было крайне тяжелым. В тгой узел сплелись внутренние проблемы инфляция, нехватка важнейших промышленных товаров, упадок торговли, несогласованная и неэффективная деятельность государственных органов. Все это происходило на фоне оппозиционных настроений в среде дворянства. Естественно, что в этих условиях жизненно необходимыми для Александра I становились мероприятия, способные всесторонне укрепить устои русской государственности в новой исторической обстановке. В этот момент была предпринята попытка модернизировать государственный аппарат, расширить возможности для развития новых явлений в экономике, сгладить остроту социальных противоречий в стране.
Подобные меры были призваны прежде всего укрепить материальное и финансовое положение государства.
Введение военных поселений составная часть внутренней политики России, базирующаяся на идее изменения способа комплектования армии без проведения радикальных реформ в обществе. Это была попытка создать самофинансирующуюся и самовоспроизводящуюся систему, удешевив и упростив содержание и комплектование армии. В исследуемый период она явилась следствием возникающих трудностей финансирования и комплектования растущей армии, так как бюджет страдал уже хроническим дефицитом. Смета па год была сведена с дефицитом в 0 млн.руб. ассигнациями. В году недобор составил 1 млн.руб., что составило примерно треть бюджета.1 Государство в этих условиях значительно увеличивало прямые и косвенные налоги, перекладывая все тяготы войны на подавляющую массу податного населения империи крестьян. Рост недоимок к году составил уже 8 млн.руб.2 К этому времени величайшая война в истории человечества закончилась. Русские полки вернулись домой. Перевод армии на самоокупаемость должен был сократить расходы государства на содержание армии, освобождая часть крестьян от рекрутской службы. Учитывая последующие замыслы Александра I перевести всю армию на поселенную систему, можно с определенной долей уверенности сказать, что это была попытка своего рода военной реформы, осуществляемая в определенных исторических условиях.
В последние годы появился ряд интересных работ, в которых использованы новые архивные материалы по различным аспектам истории военных поселений, значительно расширяющие, а иногда и опровергающие привычные представления о них Кроме того, введение историками в научный оборот
1 Лященко П. История народного хозяйства. М., . Т.1. С.5.
2 Там же. С.6.
3 Ананьев В.А. Военные поселения в России . Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.и.н. I. ЛГУ, . Блашков Ю.А. Военные поселения на территории Белоруссии в 1й половине XIX в. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.и.н. Минск, . Кандаурова Т.Н. Военные поселения в России проекты и их реализация. Вестник МГУ. Сер.8. История. . 1. С Кандаурова Т.Н. Давыдов Б.В. Военные поселения в оценке современников. Вестник МГУ. Сер.8. Исто
большого количества архивных документов, дали возможность по иному взглянуть на проблему истории создания военных поселений, их административнохозяйственную структуру, региональные особенности, специфику финансирования и складывания бюджета, тем самым полнее представив этот новый государственный институт. Значимость данных исследований не вызывает сомнений. Но целый ряд проблем требует более детального изучения. В этом ряду приоритетными являются вопросы, связанные с социальноэкономическим и правовым положением военных поселений, проблемы предыстории создания и динамики развития поселенной системы, отношения к новому институт современников. К тому же, нельзя не заметить, что в некоторых последних работах заметно неизбывное наше стремление на месте старого мифа немедленно водрузить новый.1 Стремясь доказать, что были люди, которые находили в поселениях и привлекательные стороны, а иногда даже считали их просто полезными, авторы оперируют такими оборотами поселения не всегда и не всеми оценивались как явление вредное и не дающее определенных выгод государству привычные стереотипы и определения, будто поселения несли России только зло представления о восприятии ее системы поселений О.М. почти всеми современниками только как регрессивного явле
рия. . 2. С Кандаурова Т.Н. Херсонские военные поселения . Административнохозяйственная структура. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.и.н. М., . Тургасв Социальноэкономическое положение пахотных солдат СевероЗапада России в гг. Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.и.н. Л. ЛГУ., . Ячменпхин Новгородские военные поселения в гг. Административнохозяйственная структура Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.и.н. М. МГУ., . Ячменихин Структура Новгородских военных поселений и их управления. История СССР. . .
1. С.2. Ячменихин Численный состав и структура Новгородских военных поселений. Новгородский исторический сборник. Л., . С. . Ячменихин Аракчеев. Вопросы истории. . . С Ячменихин Финансирование и бюджет военных поселений в России. Вестник МГУ. Сер.8. История. . 2. С Ячменихин Военные поселения на Кавказе в е гт. XIX в. Вестник МГУ. Сер.8. История. . 4. С
1 Давыдов М.А. Указ.соч. С
ния1 Ни в коей мере не преуменьшая значимости вышеуказанных исследований, хотелось бы избежать искушения одностороннего теперь уже со знаком плюс подхода к интересующей нас теме.
Список литературы


Г. Военные поселения и граф Аракчеев. Русский вестник. Документальная сторона исследования не дает оснований для тот вывода, который сделал М. И. Богданович История первых лет военного поселения может справедливо назваться историей бунтов1, и тем не менее безоговорочным сторонником идеи военных поселений, как традиционно считалось, М. И. Богданович никогда не был, полагая, что режим военных поселений был обременителен для поселян, которые не имели возможности заниматься какимлибо посторонним промыслом. На часть вопросов, поставленных М. И. Богдановичем, попытался ответить полковник генерального штаба А. Н. Петров. Его работа выделяется из всего комплекса исследований на начальном этапе истории изучения военных поселений. На архивных материалах первых лет существования Новгородских военных поселений Петров предпринял попытку рассмотреть вопросы устройства и управления военными поселениями, нарисовал схему округа поселения полка, структуру его управления, поднял вопросы правового положения различных категорий военных поселян, проанализировал правила, определявшие права и обязанности последних. Большое значение для историков имело приложение к работе, подобранное самим Л. Н. Петровым, в которое вошел целый ряд документов по истории военных поселений. Исследование заканчивается годом т. Николай I пошел на реорганизацию округов военных поселений и охватывает I этап существования новою государственного института. Л.Н. Петров считал несостоятельными принципы устройства поселений и подвергал критике действия руководс тва военными поселениями. Едва ли можно назвать случайным совпадением, что интерес к проблеме преобразований во внутренней политике России 1й четверти века вдруг возник в историографии в середине х годов прошлого столетия. На этот факт обратил внимание Ячменихин в историографической работе по военным поселениям. Семевский М. Указ. С.5. Богданович М. И. Указ. Петров А. Н. Указ. Ячменихин Военные поселения в русской дореволюционной и советской историографии. Вестник МГУ. Сер. История. Одной из таких проблем была военная реформа. Историки хотели привлечь внимание правительства Александра II к отрицательному примеру военных поселений, для того, чтобы оно пошло на радикальные реформы в армии, а не ограничилось полумерами. Не прошли бесследно для историков и события в Западной Европе, в частности во Франции в годах. Повидимому, именно этим фактом можно объяснить высказывания П. Г. Щебальского о военных поселениях, увидевшего в них огромные военнорабочие коммуны, где человек переставал принадлежать себе и становился вещью гой коллективной единицы, которую Фурье называл фаланстерой, а Аракчеев военным поселением. Аракчеев в его понимании, ни много ни мало, как бы предубеждая социалистические теории нашего времени, . Очень любопытное замечание, с учетом нашей последующей истории. Новый всплеск интереса к истории военных поселений в России можно отнести к м годам XIX и началу XX века. Если первый этап можно определить, как количественное накопление архивных материалов с последующей их систематизацией, то второй этап это попытка дать оценку военным поселениям в политической системе Российской империи П. П. Карпов, Кизеветтер, Корнилов, Лыкошин, Н. К. Шильдер. По существу, дореволюционная историография заложила основы изучения различных аспектов истории военных поселений, не разрабатывая их детально. Поэтому вне поля зрения исследователей остались вопросы деятельности высших органов управления военными поселениями экономического комитета, штаба Отдельного корпуса военных поселений, Главного штаба Его Императорского Величества по военному поселению, Департамента военных поселений. Щебальский П. Г. Военные поселения и граф Аракчеев. Русский вестник. С.5. Там же. Карпов П. П. О военных поселениях при графе Аракчееве. Русский вестник. С.2. Кизеветтер Император Александр I и Аракчеев в их взаимоотношениях. Русская мысль. СПб. Кн. Лыкошин Военные поселения. Великая реформа. М., . Т.2. С. 5. Шильдер Н. К. Император Александр I, его жизнь и цартвование. СПб. Т.4.