Провинциальная полиция в конце XVIII - начале XX в. : По материалам Пензенской губернии

• Автор: Лазарева, Оксана Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Саранск
• Количество страниц: 249 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

1. РАЗВИТИЕ ПРОВИНЦИАЛЬНОГО ПОЛИЦЕЙСКОГО АППАРАТА В КОНЦЕ XVIII НАЧАЛЕ XX в.

1.1 Формирование полицейского аппарата Пензенской

губернии в конце XVIII начале XIX в.

1.2 Провинциальный полицейский аппарат в первой

половине XIX в. функции, структура, штаты. п

1.3 Провинциальный полицейский аппарат во второй

половине XIX начале XX в. функции, структура, штаты.

1.4 Финансирование провинциальной полиции

в XIX начале XX в.

2. АДМИНИСТРАТИВНО ПОЛИЦЕЙСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОВИНЦИАЛЬНОЙ ПОЛИЦИИ В КОНЦЕ XVIII НАЧАЛЕ XX В.
2.1 Регламентация деятельности провинциальной полиции.
2.2 Основная деятельность провинциальной полиции.
2.3 Вспомогательная деятельность провинциальной полиции.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


Как видно из жалобы губернского прокурора в году губернскому правлению, что полиция, получая указы и предписания о сыскс разных лиц, о взысканиях и торгах, не кого не разыскивает и не публикует объявления, а лишь доносит об исполнении, которого не было2. Губернская ревизия, производившаяся в том же году, обнаружила еще большие недостатки. Которые оказались в Саранском, Мокшанском, НижнеЛомовском полицейском управлениях, где медленное и неаккуратное делопроизводство и многое число не решенных разных дел и не исполненных указов. В году по представлению правящего прокурора губернского стряпчего, нижний земский суд подвергался взысканию за явную их беспечность, обнаруженную по делам, которые продолжительное время оставались незаконченными за самыми ничтожными справками, или же без всякой причины3. ЦГАРМ. Ф., ОИ. ЦГАПО. Ф.5, оп. Там же, л. i всегда саранские должностные лица обнаруживали бездеятельность. В других случаях, под влиянием материальных интересов они проявляли неожиданную энергию и изобретательность. В те времена на производство дел имели большое влияние знакомство, родство, кумовство и, наконец, взятка. Само собой разумеется, что при подобных взглядах, обычным явлением того времени были служебный произвол, превышение власти и недоступность закона в особенности для лиц не привилегированных сословий, т. В архивных документах соответствующих годов много можно найти примеров, с каким презрением к человеческой личности относились земская и городская полиции к крестьянам. Более характерным для того времени случаем злоупотребления властью может служить следующий факт, описанный в жалобе владельца села Макаровки статского советника Полянского на Саранского уездного стряпчего Честноковского, поданный губернатору Вигелю сентября года. В с. Макаровка, существовал винокуренный завод, который принадлежал сгагскому совегнику Александру Ивановичу Полянскому. На нем для господских надобностей выкуривалось известное количество вина с обязательством, чтобы владелец, перед началом винокурения подавал о том форменное объявление в нижней земский суд для получения от оного разрешения. Этому порядку последовали в с. Макаровке. И в году написанное в нижний земский суд объявление о начавшимся винокурении, управителем Полянского передано было служителю Михаиле Ефремову. К крайней моей обиде жалуется Полянский города Саранска питейных сборов поверенный саратовский купец Петр Гусев, обольстя и видно подкупя оного моего служителя Еремеева склонил его то объявление утаить. Сделав это, поверенный Гусев склонил на свою сторону заседателей земского суда поручика Гордеева и Полибина, а также стряпчего Честноковского, которые, забыв Высочайшие указы с ним Гусевым согласились и все вчетвером сентября внезапно приехали в с. Макаровку. Афанасий Калинин, по старости его лет и слабому здоровью, до того устрашился их внезапного приезда, что когда они стали угрожать ему ответственностью за не подачу объявления о винокурении, то, желая избавиться от такой напасти выдал, по требованию чиновников, из господских денег 0 рублей да два заемных письма одно князя Бориса Васильевича Голицына на рублей, а другое подпоручика Внукова на 0 рублей. И таким незаконным образом деньги заседатели Гордеев и Палибин и стряпчий, по сто рублей взяли себе, а заемные письма поверенный Гусев себе. Чтобы оправдать совершенное насилие, чиновники с понятыми людьми осматривали винокурню, но как вина там не нашли, то все делопроизводство по этому делу, руками заседателя Гордсева сожгли тут же в Макаровке в господском доме, в печи. И потом уехали в Саранск. Подобная ситуация не только касается делопроизводства в земских су дах, но и состояния самих правительственных зданий. В ведомости о казенных строениях за г. Саранска губернскому правлению значится, что из казенных строений находятся в такой ветхости, что представляют собой лишь развалины2. Кроме этого в Пензенское губернское правление за гг. Следовательно, можно говорить о подобной заброшенности во всех городах Пензенской губернии3. Исключение составляег лишь губернский город Пенза, где только двум казенным строениям требовался мелкий ремонт4. Петерсон Г. П. Указ. С. . ЦГАПО. Ф.5, ол. Там же, д. Там же, д.