Общественное призрение на Ставрополье и Кубани в XIX - начале XX века

• Автор: Вантеева, Наталья Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2000
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 260 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава I Призрение в социальной политике государства на Ставропо

лье и Кубани

1 Функционирование государственных органов призрения на Ставрополье и Кубани

2 Благотворительная практика русской православной церкви на

Ставрополье и Кубани

3 Сочетание государственного и общественного начал в деятельности учреждений на особых основаниях управляемых

Глава II Благотворительная деятельность ставропольских и кубан

ских общественных организации

1 Система городской и земской помощи нуждающимся

2 Осуществление призрения сословными и добровольными благотворительными обществами
Заключение
Примечания
Список источников


Анализ их функциональных характеристик позволяет выявить важную особенность их деятельности, которая заключается в обратной зависимости между объемом нужды в социальной группе и возможностями последней в ее удовлетворении. В этом, на наш взгляд, заключается ущербность сословной замкнутости призрения, которая препятствовала справедливому перераспределению материальных и иных благ среди нуждающейся категории населения. Третий вид призрения имел в качестве объекта сами благотворительные организации. Призрение в данном случае носило косвенный характер и заключалось в материальной, информационной и иной поддержке благотворительных учреждений со стороны аналогичных органов. Следует отметить, что такие горизонтальные связи не получили широкого развития в силу ряда причин отсутствия единого координационного центра, жесткой целевой регламентации расходов слабой информационной базы, нехватки материальных ресурсов. Рассмотренные характеристики общественного призрения позволяют установить, что данный феномен достаточно многосложен по своей природе и структуре и несет в себе комплекс общественно значимых функций, позволяющих трактовать его суть как конструктивный механизм в достижении стабильности открытой общественной системы на известном этапе ее развития. Предмет исследования определен в границах объекта и являет собой общественное призрение на Ставрополье и Кубани в XIX начале XX вв. Выбор территориальных границ исследования обусловлен административным делением дореволюционной России. Ставропольской губернии, Кубанской области, выделение Терской области из состава Ставропольской губернии и Кубанской области. На выбор границ исследования оказала влияние и специфика общественного призрения в этих регионах, определяемая социальной структурой губернии и области, ролью гражданских и военных институтов государства в деле оказания помощи нуждающимся, а также общая судьба ряда звеньев систем общественного призрения Ставрополья и Кубани. Хронологические рамки темы определены моментом учреждения Приказа общественного призрения в Кавказской губернии в г. Февральские революционные преобразования в области общественного призрения выразились в образовании единого центрального органа призрения Министерства государственного призрения, которое объединило дело призрения в масштабах страны. Структура общественного призрения таким образом коренным образом изменилась, став на новую ступень своего развития. Бурное обсуждение проблем призрения, создание различных проектов модели социальной помоши в это время не вылились на практике в чтонибудь существенное. Кроме Всероссийского Совещания по вопросам организации социальной помощи детям, никаких других практических шагов сделано не было. Октябрьские события года положили конец действовавшей системе призрения, заменив сс моделью государственного призрения всех нуждающихся из числа трудящихся. Цель исследования состоит в историческом анализе становления и совершенствования института общественного призрения на Ставрополье и Кубани на протяжении XIX начала XX вв. Задачи исследования сформулированы на основе цели и заключаются в следующем . Ставрополье и Кубани в XIX начале XX в. Методологическая база исследования представляет собой многоуровневый комплекс принципов и методов познания, присущих современной науке. Универсальным философским методом познания является материалистическая диалектика, выступающая в качестве логики и теории познания, предъявляющая к процессу изучения сущности соцнатьноисторических явлений требования научности, объективности, историзма, всесторонности, комплексности и конкретности истины. В качестве теории среднего уровня в работе применен структурнофункциональный подход, предполагающий раскрытие процесса развития обьекта исследования через анализ его состояния в различных временных срезах и позволяющий рассмотреть миогоуровнсвость и иерархичность системы общественного призрения с точки зрения взаимосвязи ее отдельных элементов в процессе реализации функций общественного призрения.