Российская приказная бюрократия в Смутное время начала XVII столетия

• Автор: Рыбалко, Наталия Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 512 с.

1.1. Проблемы становления российской бюрократии в трудах отечественных и зарубежных исследователей С.

1.2. Сущность философских представлений о бюрократии

в конце XVIII XX веке С.

Глава 2. Приказная бюрократия времени правления Бориса Годунова г. г. и Лжедмитрия I июнь г
мая г. С.
2.1. Система приказов в правление Бориса Годунова. Функции приказной администрации С.
2.2. Происхождение и родственные связи дьяков и подьячих в правление Бориса Годунова С.

2.3. Денежное и поместное обеспечение приказных

служащих в правление Бориса Г оду нова С.

2.4. Система приказов в правление Лжедмитрия I. Функции приказной администрации С.

2.5. Происхождение и родственные связи дьяков и подьячих

в правление Лжедмитрия I С.
2.6. Денежное и поместное обеспечение приказных
служащих в правление Лжедмитрия I С.
Глава 3. Приказная бюрократия времени правления Василия Шуйского мая г. июля г. и Лжедмитрия II июнь г.
декабя г. С.
3.1. Система приказов в правление Василия Шуйского. Функции приказной администрации С.
3.2. Происхождение и родственные связи дьяков и
подьячих в правление Василия Шуйского С.
3.3. Денежное и поместное обеспечение приказных
служащих в правление Василия Шуйского С.
3.4. Система приказов Лжедмитрия II. Функции приказной администрации С.
3.5. Происхождение и родственные связи дьяков и
подьячих Лжедмитрия II С.
3.6. Денежное и поместное обеспечение приказных
служащих Лжедмитрия II С.
Глава 4. Приказная бюрократия времени Междуцарствия
июля г. февраля г. С
4.1. Система приказов Московского боярского правительства. Функции приказной администрации С
4.2. Происхождение и родственные связи дьяков и подьячих Московского боярского правительства С
4.3. Денежное и поместное обеспечение приказных служащих Московского боярского правительства С
4.4. Система приказов ополчений. Функции приказной администрации С
4.5. Происхождение и родственные связи дьяков и подьячих ополчений С
4.6. Денежное и поместное обеспечение приказных служащих ополчений С
Заключение С
Источники и литература С
.9 . 9 . 6 . 1 . 5 . 3 . 9 6
Приложение. Обзорная таблица. Дьяки и подьячие в Смутное
время С.
ВВЕДЕНИЕ


Должностное лицо не может присвоить ни должность, ни доходы, которые связаны с ней, не может также передать по наследству. Управление современных учреждений построено на письменной документации, для ее составления организация нуждается в целом штате писцов, которые также должны следовать этому правилу. Профессиональное обучение. Полная рабочая отдача должностного лица вне зависимости режима работы. Исполнение должностных обязанностей есть единственное и главное занятие чиновника. Управление учреждением подчинено общим законам государства, знание которых крайне необходимо4. Кроме того, согласно теоретической модели бюрократии Макса Вебера, должностные лица назначаются на основе договора, существует высоко организованное разделение труда и специализация в работе. Преданность бюрократа основывается на объективном отношении к руководству, а не к конкретному лицу, стоящему у власти. Члены служебного персонала лично свободны и подчиняются лишь власти в отношении их безличных официальных обязанностей. Назначение зависит от квалификации. Он должен управлять беспристрастно, дело чести чиновника выполнить приказ под ответственность приказывающего добросовестно и точно. Зарплата выдается согласно месту в иерархии. Именно такую систему Вебер назвал господством чиновников. Она технически превосходит любую другую организацию, как если бы пришлось сравнивать механическое и ручное производство. М. . I. i ii i i i i i. Вебер М. Политика как призвание и профессия Вебер М. Избранные произведения. М. С. Бюрократию Вебера следует рассматривать как одну из составляющих его концепции идеальных типов. Согласно Веберу, по своему содержанию данная конструкция носит характер утопии. Задача исторического исследования состоит в том, чтобы в каждом отдельном случае установить, насколько действительность близка такому мысленному образу или далека от него. Нужно иметь в виду, что оценки бюрократии Вебером на микроуровне и макроуровне расходятся. Если в первом случае бюрократическая организация рассматривается как образец устойчивости, рациональности и эффективности, то во втором рост бюрократической власти в обществе представляет угрозу для либеральных ценностей. Вебер считал в принципе невозможным окончательное решение проблемы бюрократии ни эволюционным, ни революционным способом. Именно поэтому он был озабочен поисками противовесов растущей тенденции бюрократизации хозяйства и общества в целом, ставшей доминирующей в годы Первой мировой войны. Таким образом, построив теорию идеального типа бюрократии, Макс Вебер создал богатую почву для дальнейших исследований современной социологической мысли, сопровождающихся многочисленными дискуссиями. В американской науке ту же парадигму развивал в конце прошлого века будущий президент США Вудро Вильсон. Его главный труд по этой проблеме Изучение администрации. Вебер и Вильсон шли с разных сторон, но сформулировали, в сущности, аналогичные концепции. Бюрократическая организация предстает самой совершенной из всех мыслимых организационных форм. Ее превосходство, проявляющееся в четкости, быстроте, компетентности, преемственности, единстве, субординации, относительной дешевизне, безличном характере деятельности ставит ее гораздо выше всех остальных видов организации. Оболонский объединил эти две системы в одну концепцию Вебера Вильсона. Работы Макса Вебера оказали несомненное влияние на творчество немецкого экономиста и социолога Альфреда Вебера, брата Макса Вебера. Согласно его теории, в Древнем Египте и Вавилоне возникли первые на земле формы технически совершеннейшей бюрократии, в то время как духовная жизнь осталась опутанной паутиной примитивных религиозных представлений магии, фетишизма и т. Это впоследствии привело к сакрализации бюрократии и духовной оцепенелости, что обеспечило этим цивилизациям чудовищной длительности монотонное существование. Бюрократия для А. М. . С. 6. Вебер М. Объективность социальнонаучного и социальнополитического познания Вебер М. Избранные произведения. М . Оболонский А. В. Указ. С. 7.