Становление и развитие органов государственной власти на Ставрополье : Декабрь 1917 - 1929 г.

• Автор: Зверева, Людмила Алексеевна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Ставрополь
• Количество страниц: 304 с. : ил

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

ГЛАВА I. Возникновение советских органов власти на Ставрополье апрель г.

1.1. Установление советской власти

2.2. Первые мероприятия советских властных структур

ГЛАВА И. Формирование новых органов власти на

Ставрополье апрель г.

2.1. Организация и деятельность советских органов власти и их функции в годы гражданской войны и военного коммунизма

2.2. Становление органов правопорядка на Ставрополье

2.3. Управленцы как социальный слой советского

общества формирование и характеристика

. V.
ГЛАВА III. Развитие советского1 аппарата в годы новой
экономической политики на Ставрополье
3.1. Советское строительство в гг.
3.2. Эволюция государственного аппарата в гг.
Заключение
Примечания
Список источников


Не приемля буржуазного парламентаризма и отвергая принцип разделения властей законодательной, исполнительной, судебной, Ленин придерживался марксовой модели пролетарского государства коммуны, совмещающей в одном органе функции законодательной, исполнительной и судебной властей. Оценив Советы как порождение демократического творчества пролетарских масс, он остановил свой выбор на республике Советов. Однако, в силу ряда обстоятельств, а главным образом, общей культурной отсталости народных масс они не смогли справиться с громадным объемом властных и управленческих функций и заменить госаппарат. Ленин разработал новую концепцию государственности, поставив в центр политической системы не Советы, а коммунистическую партию как авангард пролетариата. Советы же оказались лишь рычагом управления государством в руках партии. Ленин был убежден, что помимо большевистской партии в России нет другой политической силы, способной возглавить народ в борьбе за спасение страны от территориального расчленения и повести его к социализму. Так возникло теоретическое обоснование монополии правящей партии на власть. Став монопольно правящей, партия вступила на путь слияния с государством, что, в конечном счете, и привело к подчинению государственных структур и общественных организаций партии. Основоположники марксизма отдали предпочтение принципу соединения властей. По существу, он предоставляет государству неограниченную власть над всем и вся. В условиях России, где роль государства традиционно была велика, этот принцип неизбежно должен был сыграть особо негативную роль, что и случилось в советское время. До начала г. Советы рассматривались большевиками как возможная форма революционнодемократической власти. После Февральской революции, когда Ленин провозгласил необходимость перехода к социалистической революции и установлению диктатуры пролетариата, естественно напрашивался вопрос о ее государственной форме. Ответ на него был тут же дан ею станут Советы. Открытие Советов как государственной формы диктатуры пролетариата не было простой импровизацией. Изобретать ее не было необходимости, она была подсказана революционным творчеством самих народных масс. Сделав ставку на Советы, большевики всячески доказывали их преимущества по сравнению с буржуазными органами власти, органами буржуазной демократии. В чем, по их мнению, преимущества заключаются Советы это новый государственный аппарат, тесно связанный с массами, с большинством народа, он дает крепкую связь с самыми различными профессиями, дает возможность соединять выгоды парламентаризма с выгодами непосредственной и прямой демократии, соединять в лице выборных представителей народа и законодательные функции, и исполнение законов. Исторически несомненным фактом остается то, что идея Республики Советов была воспринята не только большевиками, но и широкими массами трудящихся, пустила среди них глубокие корни, превратившись в один из важнейших факторов победы социалистической революции. Установка на превращение Советов в органы власти встретила решительное возражение меньшевиков, эсеров и других политических сил, доказывавших нежизнеспособность этой идеи. В январе г. Учредительного собрания, Ленин утверждал, что Советская власть выше Учредительного собрания В нее не входит ни парламент, ни референдум. Она выше этого. Выступая по самым различным поводам, он доказывал порочность парламентаризма. Правда, позже, в апреле г. Прекрасен парламентаризм, но только времена теперь не парламентские . Рассматривая Советы в качестве основы и костяка пролетарской власти, большевики сразу не строили какихлибо схем будущей политической системы в целом. В частности, мы не находим у их руководителей конкретных высказываний о месте и роли в ней своей партии. Хотя из того, что партия борется за власть, они не делали секрета. Вспомним заявление Ленина на Первом Всероссийском съезде советов рабочих и солдатских депутатов 4 июня г. Как понимать это заявление Неудивительно, что многие делегаты съезда восприняли его однозначно власть целиком должна принадлежать большевикам, их партии, а не многопартийным Советам. Именно так это понял И.