Советская кадровая политика и местный государственный аппарат : 1917-1991 гг.

• Автор: Дудкина, Дарья Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Самара
• Количество страниц: 243 с.

Оглавление
Введение

Глава I. Принципы подбора, подготовки и расстановки кадров

аппарата государственного управления в советский период и практика формирования местного государственного аппарата
1. Ленинские принципы формирования кадров аппарата управления государством и их реализация на практике 2. Кадровая политика государства при сталинской системе номенклатурного управления гг. Особенности комплектования местного государственного аппарата
3.Система подбора кадров аппарата управления в период с середины х годов до начала перестройки. Принципы и практика на местах

4. Новые методы работы с кадрами в годах.

Глава И. Эффективность системы работы с кадрами аппарата государственного управления в советский период 1. Оценка эффективности и задача определения ее критериев 2. Эффективность ленинских принципов формирования кадров
аппарата управления государством 3. Сталинская система сильные и слабые стороны 4. Достоинства и недостатки системы подбора кадров аппарата управления на местном уровне в период с середины х годов до распада СССР Заключение

Список источников

Секретариат РКПбКПСС гг. Самарского областного Государственного архива социальнополитической истории фонд 1 Ячейка ВКПб при Самарском Губернском исполнительном комитете, фонд Партийные организации ВКПб при исполнительном комитете Куйбышевского городского Совета Фрунзенского района г. Куйбышева. Правда, Московская правда, Известия, Волжская Коммуна, Коммунист. В данных изданиях можно обнаружить разнообразную информацию от конкретных документов органов власти до воспоминаний современников. Эти источники позволяют дополнить материалы официальной печати, проследить связь между цародными массами и руководящими организациями. А.Сахарова, Н. Бердяева, П. Сорокина, где исследователи дают оценку действиям правительства, находят причинноследственные связи, пытаются прогнозировать дальнейшее направление развития советского государства. Горбунов Н. Как создавался в Октябрьские дни рабочий аппарат Совета Народных Комиссаров Воспоминания о В. И.Ленине В 3 ч. А.Н. Встречи с В. И.Лениным Воспоминания о В. И.Ленине. В 2х ч. М., Арбатов Г. А. Затянувшееся выздоровление г. Свидетельство современника. М., Крупская Н. К. Воспоминания о Ленине. М., Петровский Г. И. В. И. Ленин нас всегда учил быть с народом О В. И.Ленине. Воспоминания. М., От оттепели до застоя. Сборник воспоминаний. М., Брежнев Л. И. Воспоминания. М., . Бердяев Н. Истоки и смысл русского коммунизма. М., Сахаровский сборник. НьюЙорк, Сорокин П. А. Дальняя дорога. Автобиография. М., . При изучении данного вопроса очень важно остаться верным принципу объективизма, так как сложившееся вокруг советского периода негативное общественное мнение зачастую мешает увидеть положительные моменты существовавшей системыгосударственного управления. Эффективным методом изучения проблемы является сравнительносопоставительный метод. Мароши М. Организация. Стимулирование. Эффективность. М., Эффективность подготовки и переподготовки пропагандистских кадров. Минск, Вострокнутов А. И. Эффективность общественного труда. М., Доблаев В. Б. Теория организаций. М., Котлер Ф. Основы маркетинга. Зеленевский Я. Организация трудовых коллективов. .А. Рогачев С. В., Якунина Н. И. Показатели и критерии эффективности управления. М., Мильнер Б. З., Евенко Л. И., Рапопорт . . Системный подход к организации управления. М., Тихомиров Ю. А. Эффективность деятельности управленческих органов Советское государство и право. .. Изучаемая проблема требует применения методов статистики и социологии. Так, при помощи метода контентанализа удалось дать описание основных личностных и профессиональных характеристик управленца в различные периоды существования нашего государства. Материалами для данного метода были использованы газеты, биографии руководителей высшего звена, делопроизводственные документы органов государственного управления личные характеристики, отзывы, отчеты, докладные записки и т. Методом экспертного опроса была получена информация о механизмах формирования кадров аппарата государственного управления в Куйбышевской Самарской области из рук непосредственных участников процесса бывших номенклатурных работников и сотрудников партийных органов, отвечающих за подбор и расстановку управленческих кадров. Необходимо отметить, что проблема национального строительства не затрагивалась в нашем исследовании, так как, в силу своей масштабности и исторической значимости, она является серьезной темой отдельного исследования. Научная новизна исследования состоит в том, что на фоне общесоюзных и местных материалов, раскрывающих процесс создания и реализации советской кадровой политики, мы впервые постарались выявить формальные принципы кадровой политики, проанализировать мероприятия по их реализации и изучить особенности формирования местного государственного аппарата в советской России. Анализ цепочки реализации теоретических моделей кадровой политики через директивы на практике позволил выявить расхождения декларируемых целей с полученными результатами.