Милиция на Южном Урале в 1921-1928 гг.

• Автор: Щёткин, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2002
• Место защиты: Челябинск
• Количество страниц: 248 с. : ил

Введение.

Глава 1. Государственноправовое положение милиции в годы

1. Социальноэкономическое и политическое положение региона в

гг. и его влияние на функционирование милиции.

2. Организационноправовое положение милиции на Южном

Глава 2. Кадровая политика и материальное обеспечение подразделений

Рабочекрестьянской милиции региона

1. Отбор, обучение и воспитание кадрового состава

2. Денежное обеспечение, обмундирование и вооружение сотрудников милиции и уголовного розыска.

Глава 3. Административные функции милиции, охрана общественного

порядка и борьба с преступностью.

I. Выполнение административных задач милицией и охрана
общественного порядка
2. Борьба милиции и угрозыска с уголовной преступностью
Заключение.
Примечания.
Источники и литература.
Приложения.
Введение


Пьянство, хулиганство и другие виды преступлений, как отмечает исследователь, объявлялись новыми властями пережитками капиталистического прошлого, с которыми пробовали бороться большевики, вульгарно понимая природу человека, с пренебрежением относясь к личности и к многообразию интересов различных этносов и слоев населения, к их вековым традициям . Характерной чертой историографии х годов является изучение региональных аспектов истории милиции. Отдельные аспекты исследуемой проблемы получили сво отражение в работе В. С.Кобзова и Е. П.Сичинского Государственное строительство на Урале в гг. Авторы раскрыли процесс создания системы правоохранительных органов в условиях революции и гражданской войны. Но в монографии упомянутые вопросы рассмотрены только до г. НЭПа не анализируется. Если в предыдущем исследовании рассматривалась система правоохранительных органов в целом, то в статье Становление органов милиции на Урале в гг. В.С. Кобзова и А. И.Семнова , непосредственное внимание уделено милиции. Авторами были выделены этапы создания милиции на Урале 1. Временного правительства 2. БОЕ, военнонародная охрана, Красная гвардия 3. Выводы авторов подчеркивают обоснованность выделения нижней хронологической границы диссертационного исследования. Исследователи продолжили разработку данной тематики в статье Правоохранительные органы Урала в борьбе с политическим бандитизмом исторический аспект. Авторами разносторонне рассмотрена деятельность сотрудников милиции в борьбе с так называемым бандитизмом. В целом переход от военного коммунизма к НЭПу, по мнению авторов сыграл положительную роль в установлении гражданского мира в уставшей от войн и кровопролития Советской республике и повлиял на функционирование местных подразделений милиции. Если в предыдущей работе внимание акцентировалось на участии сотрудников милиции в подавлении повстанческого движения, то челябинский краевед Н. С.Шибанов непосредственно обратился к истории повстанческого движения в Челябинской губернии . Несколько идеализируя моральный облик казаковповстанцев, автор излишне односторонне привел факты произвола, самосудов и пьянства со стороны сотрудников милиции, проникновения в милицию криминальных элементов. По мнению автора, именно противостояние народу приводило сотрудников Рабочекрсстьянской милиции к расхристанности и опустошению душ . Этому, с точки зрения краеведа, способствовало то обстоятельство, что в Советские государственные учреждения, в том числе и в милицию, шли люди с малым багажом знаний, нравственно ущербные, но с большими запросами, с напористостью и жаждой испытать все возможные мирские удовольствия . Отдельные негативные факты, приведенные Н. С.Шибановым, свидетельствуют о субъективном подходе автора к проблеме становления милиции. С.Ю. Салмина в монографии Становление милиции Челябинской губернии гг. Исследование отличается новизной автор впервые обратила внимание на катастрофичность материального положения сотрудников милиции Южного Урала, и раскрыла негативное влияние этого явления на эффективность работы органов правопорядка. Однако, ряд утверждений автора нуждается в корректировке и уточнении фактов. Например, тезис об обильном местном правогворчестве начальников губернской милиции допустим для гг. Вопросы сокращения кадров милиции Челябинской губернии рассмотрены слишком фрагментарно. Основные положения о нищенском материазьном положении и наличие большого числа малограмотных в милиции губернии были развиты и закреплены С. Ю.Салминой в тезисах выступлений на научнопрактических конференциях. С. М. Плещееве, С. К.Денисове, Т. И.Е. Соколове, А. И.Беляеве, позволяющие составить обобщенный портрет руководителя губернской школы милиции в е гг. В тезисах докладов В. А.Лабузова и С. Оренбургской губернии. Выводы В. А.Лабузова о том, что, несмотря на тяжелую ситуацию, налицо был рост численности и мастерства сотрудников, вызывают большое сомнение. К примеру, С. В.А. Лабузова. По его наблюдениям, в связи с переходом милиции к функционированию в условиях мирного времени, произошло сокращение милиции только с осени г. Выводы В. А.Лабузова не совпадают с результатами других исследователей, так, например, многочисленные факты произвола, творившегося со стороны представителей власти в Сибири в начале х гг. А. Теплякову рассматривать эти явления как красный бандитизм .