Формирование местного самоуправления в Республике Бурятия в 90-е годы XX века

• Автор: Санжиева, Дарима Сыреновна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Улан-Удэ
• Количество страниц: 181 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОРГАНИЗАЦИОННОПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ

1.1. Развитие правовой базы местного самоуправления

1.2. Особенности территориальной организации муниципальных образований в Республике Бурятия

ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

2.1. Формы непосредственной реализации местного самоуправления, территориальное общественное самоуправление в Бурятии

2.2.Представительные и исполнительные органы местного самоуправления

ГЛАВА 3. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И СОЦИАЛЬНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

3.1. Деятельность органов местного самоуправления в финансовоэкономической сфере

3.2. Органы местного самоуправления и социальнокультурное развитие

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность


В исследовании помимо сравнительноисторического, системного методов анализа применялся комплексный подход, позволяющий всесторонне исследовать образование и деятельность современного местного самоуправления в республике, используя идеи и принципы из других областей знаний правоведения, экономики, социологии, политологии и других. Апробация результатов исследования. Результаты исследования, выводы и практические рекомендации, полученные в ходе изучения проблемы, были изложены в сообщениях и докладах на заседаниях отдела истории, этнологии и социологии ИМБиТ СО РАН, республиканской УланУдэ, , региональной научнопрактической конференциях УланУдэ, , международном семинаре УланУдэ, , а также на международной научной УланУдэ, и научнопрактической УланУдэ, и других конференциях. Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы. В послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию февраль . Именно развитое местное самоуправление может быть одной из наиболее надежных гарантий обеспечения целостности государства. Муниципальная власть наиболее приближена к гражданам и занята прежде всего решением их повседневных, самых неотложных проблем. Недостаточно принять закон об общих принципах организации местного самоуправления. Жизненно важно подключить к реализации этого закона систему мер, обеспечивающих развитие местного самоуправления как жизнеспособного уровня власти и в то же время как наиболее перспективной формы самоорганизации людей. Права и интересы местного самоуправления необходимо учесть в процессе реформирования бюджетных, налоговых, земельных отношений. То есть, обеспечивая территориальную целостность, снижая вероятность социальных напряжений и национальных конфликтов, а также формируя адаптированную к местным сообществам экономику, местное самоуправление содействует укреплению Российского государства. Кроме этого, местное самоуправление это реальный механизм реализации гражданами своих прав и свобод, решения широкого круга наиболее близких населению социальных проблем и удовлетворения его важных потребностей. Процесс формирования законодательной базы является одним из определяющих факторов становления и развития института самоуправления. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации. М., . Российской Федерации, другие федеральные законы Конституция Республики Бурятия, Закон Республики Бурятия Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия, а также уставы муниципальных образований и другие нормативноправовые акты, регулирующие вопросы организации и деятельности местного самоуправления. Исходя из правовой основы муниципальной власти, историю становления местного самоуправления в Бурятии можно поделить на три периода. Первый этап длился с года по год второй с года по третий с по сегодняшний день. Начало формирования правовой основы местного самоуправления в Республике Бурятия относится к годам. Именно тогда произошел переход к новым принципам организации местной власти, принимаются первые законы о местном самоуправлении 9 апреля года был принят Закон СССР Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР, 6 июля года Закон РСФСР О местном самоуправлении в РСФСР, января года Закон Бурятской ССР О местном самоуправлении в Бурятской ССР. Соответствующие изменения были внесены в Конституцию СССР, Конституцию РСФСР и Конституцию Бурятской ССР. Закон СССР Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР определил местное самоуправление как часть социалистического самоуправления народа, которое призвано обеспечить реализацию прав и свобод граждан, их самостоятельность в решении вопросов социальноэкономического развития территории, охраны окружающей среды. Основным звеном данной системы определялись местные Советы народных депутатов, органы территориального общественного самоуправления, а также местные референдумы, собрания, сходы граждан, иные формы непосредственной демократии. Закон СССР Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР, статья 1.