Счетная палата Российской Федерации в условиях становления и развития системы финансового контроля в России, 1995-2003 гг.

• Автор: Абрамов, Сергей Борисович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 200 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.3
РАЗДЕЛ I. Экономические реформы конца х х гг. и задачи государственного финансового контроля в условиях роста экономических правонарушений в России

РАЗДЕЛ II. Тенденции и противоречия политики финансового контроля в России в гг

РАЗДЕЛ III. Конституционноправовой статус и организация деятельности Счетной палаты Российской Федерации.8

Заключение.9

Список источников

Автор доказывает, что образование Счетной палаты Российской Федерации и последующее расширение ее полномочий стало результатом осознания частью политической элиты России необходимости совершенствования управления финансовой системой, тщательного контроля над расходованием бюджетных средств Правительством и Минфином. В работе впервые исследуется практика проведения Счетной палатой контрольных мероприятий в различных секторах экономики. Автором выявлены и показаны масштабы и последствия установленных Счетной палатой финансовых правонарушений конца х гг. XXI в. Исследование материалов контрольноаналитической работы Счетной палаты позволило сделать вывод о том, что на рубеже х гг. XXI в. Сумма выявленного нецелевого использования бюджетных средств только за г. Анализ материалов Текущего архива Счетной палаты Российской Федерации позволил показать непрерывный рост эффективности политики финансового контроля в исследуемый период. В частности, только в конце х гг. Счетной палаты было возбуждено уголовных дел. В исследовании автором доказано, что в конце х гг. XXI в. Счетной палаты постоянно расширялась, главным образом, за счет передачи ей Советом Федерации или Государственной Думой некоторых своих функций и прав, а также за счет разовых поручений на проведение контрольных мероприятий. Обеспечивая защиту государственных контролеров во второй половине х гг. Счетной палаты, ввело юридическую ответственность должностных лиц за неправомерный отказ ее сотрудникам в предоставлении информации, а также за предоставление заведомо ложной или заведомо неполной информации, что позволило вывести государственный финансовый контроль на качественно новый уровень. Показанный в диссертации рост общественнополитического авторитета Счетной палаты проявился, в частности, в том, что в начале первого десятилетия XXI в. С привлечением обширных материалов, автор доказывает, что подобное расширение полномочий контрольносчетного органа было с настороженностью, а часто и неодобрением воспринято высокопоставленными чиновниками Российской Федерации как в центре, так и на местах, однако именно благодаря данным мерам удалось существенно увеличить поступления финансовых средств в федеральный бюджет. России в конце х гг. Счетной палаты и интенсивностью ес обмена опытом с зарубежными коллегами. В частности, в диссертации показано, что во второй половине х гг. XXI в. США, Великобритании, Венгрии, Польши, Испании, Японии, Китая и Канады. В ходе осуществления международных контактов руководству и сотрудникам Счетной палаты удалось не только ознакомиться с зарубежным опытом государственного финансового контроля, но и использовать его в своей работе. Практическая значимость работы. Материалы и результаты, отраженные в исследовании, могут быть использованы при создании научных трудов по истории контрольных органов Российской Федерации, учебных пособий по истории финансовоэкономической деятельности России в XX в. Кроме того, материалы диссертации представляют определенный практический интерес для сотрудников Счетной палаты, работников средств массовой информации и специалистов в области политики финансового контроля. Апробация результатов исследования. Основные результаты научного исследования отражены в трех публикациях автора, его выступлениях на научных и научнопрактических конференциях в Москве и регионах России, а также на кафедре истории МИГУ. РАЗДЕЛ I. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ КОНЦА х х гг. В рамках раздела автором поставлена задача показать, с одной стороны, процесс экономической дестабилизации в России рубежа х гг. Счетной палаты РФ. Не случайно только к концу исследуемого периода в г. России были привлечены к ответственности за совершение экономических преступлений. Это на 6 больше чем в г. Наибольший рост выявленных преступлений отмечен в сфере внешнеэкономической деятельности ,6, в кредитнофинансовой сфере ,2, на потребительском рынке ,8. Рост финансовых правонарушений принял скачкообразный характер еще в середине х гг. Советские экономисты и историки уже в начале х гг. Деловая жизнь. С. . История Коммунистической партии Советского Союза. М., . С.6.