Губернское ведомство МВД: состав, функции, взаимодействие с центром : По материалам Орловской губернии второй половины XIX-начала XX веков

• Автор: Минаков, Андрей Сергеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2003
• Место защиты: Орел
• Количество страниц: 282 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. СИСТЕМА МЕСТНЫХ ОРГАНОВ МВД ОРЛОВСКОЙ ГУБЕРНИИ

1.1. Губернаторы.

1.2. Вицегубернаторы и губернское правление.

1.3. Губернские статистические комитеты

1.4. Полицейские управления

1.5. Губернское жандармское управление

ГЛАВА II. СОСТАВ ОРЛОВСКОГО ГУБЕРНСКОГО ЧИНОВНИЧЕСТВА ВЕДОМСТВА МВД

2.1.Численность, социальное происхождение и конфессиональный состав

2.2. Образовательный уровень

2.3. Семейное положение.
2.4. Имущественное положение
2.5. Досуг и культурные интересы чиновников.
ГЛАВА 1П. ВСЕПОДДАННЕЙШИЕ ОТЧЕТЫ ГУБЕРНАТОРОВ КАК СИСТЕМА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГУБЕРНСКОГО И ЦЕНТРАЛЬНОГО ВЕДОМСТВ МВД
3.1 Законодательные основы составления и представления ежегодных
губернаторских отчетов
3.2. Циркуляры Министерства внутренних дел, регулирующие порядок
составления и представления всеподданнейших отчетов.
3.3 Формы, механизмы сбора материалов и процедура составления отчета в губернии.
3.4. Роль губернских статистических комитетов в подг отовке всеподданнейших отчетов.
3.5. Рассмотрение отчета высшими и центральными органами. Императорские резолюции на всеподданнейших отчетах
3.6. Всеподданнейший отчет как итоговый документ губернаторской отчетности
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
ПРИМЕЧАНИЯ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


В отличие от формулярных списков, только по этому источнику нам удалось собрать сведения об участии представителей губернской администрации в деятельности разного рода общественных и благотворительных организациях. В фонде 3 сохранились документальные источники, характеризующие деятельность орловского 1убернского жандармского управления ОГЖУ за разные периоды его существования. Однако они тоже дошли до исследователей в неполном виде, с большим количеством утраченных в силу разных обстоятельств документов. Материалы фонда ОГЖУ ранее уже использовались исследователями только для освещения вопросов истории революционного движения и политических партий на Орловщине в дореволюционный период. Большое количество документов фонда касается также хозяйственнобытовых и финансовых вопросов, что позволяет выяснить внутреннюю организацию губернского жандармского учреждения. Присылалась типовые формы финансовых отчетов, формы оплаты разного рода услуг, в том числе организация расходов на агентуру. Некоторого комментария заслуживают особенности сохранности фондов ГАОО. Они дошли до нашего времени в недостаточно полном виде, что существенно затруднило разработку ряда вопросов. В первые годы установления советской власти на Орловщине и в период ее оккупации во время Великой Отечественной войны, были безвозвратно утрачена значительная часть документов некоторых фондов, например губернского статистического комитета. Из почти тыс. Поэтому ряд поставленных вопросов касающихся ведомства данного учреждения было решено с использованием фондов РГИА, периодической печати, других источников и литературы. Подобным образом мы поступали и в отношении других фондов. Самостоятельную группу составили источники личного происхождения, которые представлены преимущественно перепиской и мемуарами. Этот вид источников представлял интерес для изучения личностных, психологических характеристик чиновников. С помощью этих материалов порой удается выявить круг ценностных ориентаций и стереотипных установок поведения, присущих именно служащим административного аппарата. Иногда они вскрывают подоплеку выработки политических решений, скрытых за официальными бумагами и резолюциями. В работе использован личный фонд РГИА 8 Казнаковы. В диссертации впервые вводятся в научный оборот неопубликованные воспоминания орловского губернатора А. Н. Трубникова, хранящиеся в его личном фонде РГИА А. Н. Трубников. Л.Н. Трубникова. Хронологические рамки источника годы. Из собрания Отдела рукописей Российской Национальной библиотеки в фонде 2 Селифонгов, были обнаружены характеристики предыдущей службы другого орловского губернатора А. Р. Шидловского. Другой личный фонд ОР РНБ 6 Валуев дал нам ценную информацию об особенностях личных отношений орловского губернатора Н. В. Левашова с руководителями бернских органов различных ведомств. Страницы периодической печати, в частности газеты Орловские губернские ведомости, позволили дополнить данные ведомтсвенной документации по составу и направлениям работы некоторых губернских органов. Орловские губернские ведомости издавались еженедельно с года. Иногда газетная информация являлась единственным источником для освещения отдельных сторон деятельности губернской администрации. Как исторический источник, периодическая печать зафиксировала информацию, предназначавшуюся для осведомления современников о наиболее важных событиях и явлениях действительности. Этот источник представляет ценность своей многоплановостью, целенаправленными отбором и подачей, первоначальной систематизацией и, как правило, достаточной сохранностью. Последнее обстоятельство обусловлено, несомненно, их тиражом. Например, протоколы заседаний ОГСК дошли до нас лишь в виде публикаций в этом периодическом издании. Однако, их публикация на страницах ведомостей продолжалась лишь с по годы включительно. Далее подобные документы уже не встречаются. В этом отношении проходилось учитывать изменчивость периодичности публикации сведений, которая присуща для прессы.