Проблемы городского самоуправления в деятельности правительства и Государственной Думы в начале XX века

• Автор: Далина, Ольга Александровна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 177 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Меры правительства и Государственной думы в сфере юродского самоуправления в гг

1.Правительственная программа реформирования городского

самоуправления.

2.Вопросы городского самоуправления в деятельности Государственной думы.

Глава 2. Подготовка и проведение реформы городского самоуправления в октябре гг.

1.Разработка правительственного проекта пересмотра Городового положения

2.Проект реформы городского самоуправления, подготовленный IV Государственной думой.

3.Реформа Временного правительства в области городского самоуправления

Заключение
Список источников


Л. Органы самоуправления царской России. Куйбышев. Первоначально эта проблема рассматривалась в работах общего характера, посвященных вопросам политической истории России и ее государственных учреждений. Н.П. Ерошкина и П. А.Зайончковского. Вопросы, касающиеся участия отдельных сословий в общественнополитической жизни страны и сословного состава органов городского самоуправления, затрагивались в исследованиях А. П.Корелина, В. Р.ЛейкинойСвирской, А. Н.Боханова и др. Это работы А. Я.Авреха, В. С.Дякина, Е. Д.Черменского . В них частично затрагивался механизм обсуждения законопроектов о городском самоуправлении в III и IV Думах и освещались некоторые меры правительства в отношении городского самоуправления. В книге А. Я.Авреха Царизма и третьеиюньская система содержалась важная методологическая посылка о действии октябристского маятника в III Государственной думе, которая для нашего диссертационного исследования имеет принципиальное значение Бросается в глаза, что ни одна из помещичьебуржуазных партий, не говоря уже о левых, которых было ничтожно мало, не имела в Думе абсолютного большинства. Большинство зависело от октябристов. В случае, если они голосовали совместно с правыми, создавалось правооктябристское большинство, при голосовании с прогрессистами и кадетами октябристскокадетское . Эта тактика повлияла и на рассмотрение законопроектов о городском самоуправлении. См. Ерошкин Н. П. Самодержавие накануне краха. М Он же. История государственных учреждений дореволюционной России. М., Зайончковский П. А. Российское самодержавие в конце XIX столетия политическая реакция х х годов. М., Он же. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX веке. М., . См. Аврех А. Я. Царизм и третьеиюньская система. М., Он же. Столыпин и Третья лума. М., Он же. Царизм и IV Дума. М., Он же. Распад третьсиюньской системы. М., Он же. Царизм накануне свержения. М., Дякин . . Русская буржуазия и царизм в годы Первой мировой войны гг. Л., Он же. Самодержавие, буржуазия и дворянство в гг. Д Он же. Буржуазия, дворянство и царизм в i. Разложение третьсиюньской системы. Л., Черменский Е. Д. IV Государственная дума и свержение царизма в России. М., . Аврех А. Я. Царизм и третьеиюньская система. М., . Царства Польского, внесенный министром внутренних дел в III Думу, законодательное предположение кадетов о реформе Городового положения в IV думе, но подробно эти документы, ход и результат их обсуждения в Государственной думе проанализированы не были. Правительственному проекту о введении городского самоуправления в Царстве Польском был посвящен целый параграф в работе А. Я.Авреха Столыпин и Третья Дума. По мнению автора, этот законопроект не имел самостоятельного значения, а представлял собой маневр царизма и Думы, связанный с отделением Холмской губернии от Польши в обмен на выделение Холмщины, оцененное современниками как четвертый раздел Польши, польские города получали городское самоуправление с некоторыми прогрессивными поправками, которых не было в Положении г. Автор подробно осветил ход обсуждения этого законопроекта в Думе, охарактеризовал позицию различных политических партий и отметил, что после длительных обсуждений в Государственном Совете проект был отклонен. В.С. Дякина Буржуазия, дворянство и царизм в гг. Разложение третьеиюньской системы. Автор упомянул в ней проекты улучшения земских и городских финансов, внесенные в III Думу в течение пятой сессии, проект организации кредита для земств и городов, уже известный нам проект введения городского самоуправления в Царстве Польском, который, в отличие от А. Я.Авреха, В. С.Дякин рассматривал как тактический шаг октябристов перед выборами в IV Государственную думу. Здесь же было уделено внимание жестким правительственным мерам в отношении органов городского самоуправления в гг. Автор отметил, что конфликт правительства с городскими самоуправлениями захватывал самые разнообразные сферы деятельности. Вскользь было замечено, что в апреле г. Н.А.