Органы местного самоуправления Сибири в период Гражданской войны : Июнь 1918-январь 1920 г.

• Автор: Мышанский, Андрей Алексеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 239 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение

Глава I. Правовое положение, компетенция и структура органов

местного самоуправления

1. Нормативноправовая база функционирования органов местного самоуправления

2. Образование органов местного самоуправления, их состав

Глава II. Деятельность органов местного самоуправления.

1. Формирование и исполнение бюджетов.

2. Хозяйственная деятельность земств и городских дум.

3. Деятельность самоуправлений в социальной сфере.

Глава III. Органы местного самоуправления в системе власти

I. Взаимоотношения внутри системы органов местного
самоуправления
2. Взаимоотношения местных самоуправлений с органами государственной власти.
Заключение
Список использованных источников


Принятая классификация периодической печати периода контрреволюции по партийнополитическому признаку для данного исследования не может считаться исчерпывающей, так как не учитывает количество и качество содержащейся в них информации о внутренней политике. С учетом специфики объекта и предмета исследования можно выделить несколько неравноценных групп в пределах периодической печати. Первую группу составляют официальные центральные газеты контрреволюционных правительств Сибири Вестник Временного правительства, Сибирский вестник, Вестник Временного Всероссийского правительства, Правительственный вестник. Эти газеты публиковали законодательные акты и другие нормативноправовые документы, в соответствии с которыми функционировали органы местного самоуправления и которые определяли их место в структуре власти. Здесь также публиковались обзоры деятельности органов местного самоуправления. В правительственных газетах помещались интервью с руководителями земского и городского отделов МВД, управляющим МВД и председателем Совета министров Временного Сибирского и Российского правительств, в которых давались обзоры и оценки деятельности земских и городских самоуправлений. Вплоть до декабря г. Собрание узаконенийи распоряжений, официальные материалы о деятельности Совета министров, отдельных министерств и ведомств, правительственные отчеты и информация местного характера. Эти издания содержат большой объем информации о деятельности органов местного самоуправления, практически не использовавшейся исследователями. Вторую группу периодических изданий по теме исследования составляют земские газеты и журналы, издававшиеся в гг. Среди изданий земской печати наиболее ценными по информационному наполнению были газеты Сибирская земская деревня Тобольской губернской земской управы, Народная газета Томской губернской земской управы, журналы Земское дело и Новое земское дело Енисейской губернской земской управы, Земский работник Томской губернской земской управы, Бюллетень Новониколаевской уездной земской управы. На страницах земских газет и журналов в разделе официальных сообщений публиковались постановления, распоряжения, циркуляры МВД антибольшевистских правительств, связанные с деятельностью органов местного самоуправления. Газеты печатали также обзоры с мест, составленные, как правило, в благоприятном для земских и городских властей, свете. Сибири. В земских изданиях помещались также материалы о проходивших уездных и губернских земских собраниях и заседаниях городских дум. Третью группу периодических изданий составляют общественнополитические газеты и журналы проправительственной, кадетской и правосоциалистической ориентации Вестник Манчжурии, Заря, Отечественные ведомости и др. Газеты этой группы, обсуждали вопросы земской политики контрреволюционных правительств, выступали против активного вовлечения земств и городов в политическую жизнь Сибири. В этих изданиях также публиковались статьи и обзоры городской жизни Сибири, посвященные проблемам и нуждам городских и отдельных земских самоуправлений. Последней группой изданий, представляющих ценность для исследования органов местного самоуправления в период гражданской войны, являются профсоюзная и левосоциалистическая пресса. В ней публиковались сведения Сибирском союзе земств и городов Сибземгоре, участии представителей органов местного самоуправления в политической жизни Сибири через Государственное экономическое совещание и Государственное земское совещание, давалась оценка внутренней политики антибольшевистских правительств меньшевистскими и профсоюзными деятелями. Во многих периодических изданиях независимо от их принадлежности публиковались протоколы и отчеты губернских, областных и уездных земских собраний, постановления земских управ, протоколы и журналы заседаний городских дум. Такая информация локального характера носила зачастую уникальный характер и не дублировалась в периодических изданиях других губерний и областей Сибири. Несмотря на большой массив опубликованных источников, тема исследования не может быть раскрыта без привлечения архивных документов.