Деятельность органов государственного контроля в губерниях Среднего Поволжья в период становления и упрочнения Советской власти (1917-1928 гг.) : На материалах Симбирской и Казанской губерний (Татарской АССР)

• Автор: Ерофеев, Сергей Александрович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ульяновск
• Количество страниц: 182 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. СТРУКТУРА, ЗАДАЧИ, ОСНОВНЫЕ ФОРМЫ И МЕТОДЫ КОНТРОЛЬНОРЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ПЕРИОД СТАНОВЛЕНИЯ И УПРОЧЕНИЯ СОВЕТСКОЙ

ВЛАСТИ декабрь гг.

1. Деятельность органов Народного Комиссариата Государственного контроля и НК РКИ в начальный период Советской власти декабрь гг..

2. Структура, функции, основные формы и методы ревизионной деятельности

государственных контрольных органов.

3. Место и роль государственных контрольных органов в системе власти.

ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И ИТОГИ КОНТРОЛЬНОРЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ В РЕГИОНЕ В РАССМАТРИВАЕМЫЙ ПЕРИОД

1 .Место и роль органов государственного контроля в укреплении

законности в регионе

2.Харасгер ревизионной деятельности в нэповский период.
3. Контрольноревизионная деятельность РКИ в войсковых частях
Приволжского военного округа гг..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ


Цель исследования состоит в том, чтобы на основе новых, ранее не публиковавшихся архивных документов, обширного опубликованного материала минувших лет объективно показать создание и становление органов, выполняющих функции государственноадминистративного контроля в губерниях Среднего Поволжья с ноября и по конец года. НК РКИ в период осуществления нэпа. Источниковую основу исследования опубликованные и неопубликованные исторические документы. Если их классифицировать по группам, то можно выделить несколько групп источников. К первой группе относятся законодательные акты, регламентирующие деятельность государственноконтрольных органов, а также различные внутриведомственные документы инструкции, правила и т. К ним относятся декреты ВЦИК и СНК, постановления народных комиссариатов, а также приказы и распоряжения инструкции, сборники различных правил, утвержденных НК РКИ. Ко второй группе относятся документы делопроизводственного характера. Это наиболее правдивый и ценный источник получения информации по проблеме исследования. К этим документам можно отнести различные циркулярные письма, обзоры, рекомендации, отправляемые из Центра на места. Важная информация содержится в донесениях и отчетах, отправляемых в Центральные органы НК РКИ, сводных статистических сборниках. Немало интересного было обнаружено в стенографических отчетах заседаний губернских республиканских коллегий РКИ, материалов съездов государственных контролеров, протоколах заседаний контрольных комиссий, созданных при губкомах РКПб, текстах выступлений ответственных работников РКИ на пленумах губкомов и укомов РКПб. Большинство из этих документов до сих пор не опубликовано, многие из них были обнаружены в местных областных и республиканских архивах. Небольшая часть из вышеперечисленных документов содержится в опубликованных сборниках документов. К ним относятся Декреты Советской власти в томах, а также собрания Узаконений рабочекрестьянского правительства РСФСР, издаваемые в рассматриваемый период. К третьей группе относятся материалы периодической печати, статистических сборников, издаваемых органами РКИ как в Центре Бюллетень НК РКИ, так и на местах. К четвертой группе можно отнести немногочисленные мемуары участников тех событий, бывших работников НК РКИ НК ГК. Подобные материалы регулярно публиковались в послевоенный период в различных журналах и газетах. Наиболее важные документы были обнаружены в Государственном архиве Российской Федерации, Государственных архивах Ульяновской области, Национальном архиве Республики Татарстан. В ГАРФ это фонды Фр УЗ Народного комиссариата государственного контроля, Фр НК РКИ РСФСР. Среди них судебные дела, протоколы судебных заседаний, статистические данные о деятельности органов государственного контроля, отчеты о работе с мест. Это наиболее правдивый и серьезный источник. Справедливости ради необходимо указать на то, что некоторые документы, обнаруженные в архиве требовали серьезной проверки и уточнения, так как они нередко противоречили друг другу. В документах, опубликованных в различных сборниках, нередко отсутствовала негативная часть расследований, с целью приукрашивания реального положения дел больше говорилось о достижениях, нежели о недостатках и недоработках. Наиболее важные документы, среди которых отчеты, циркуляры, распоряжения, протоколы заседаний и принятые постановления, были обнаружены в фондах 0 Симбирского губисполкома, 3 губернском отделе народного контроля, 0фонде отдела юстиции губисполкома, фонда Симбирской губернской комиссии Рабочекрестьянской инспекции. В Татарстане важнейшие документы были обнаружены в фонде 0 Наркомата Рабочекрестьянской инспекции ТАССР. В разные годы были выпущены сборники документов, в которых затрагиваются вопросы истории органов государственного контроля. Однако и этот источник также содержит ряд недостатков. Гусев Л. Н. Законы СССР и РСФСР по уголовному процессу и организации суда и прокуратуры. Сб. Сост. Л.Н. Гусев под. Ред. АН СССР С. А.Голунского. М. Государственное юридическое издво, Законы и постановления СССР. Положения о военных трибуналах и военной прокуратуре. М. Верховный суд Союза ССР, Охраняя закон. Сб.