Государственная политика в сфере культуры : Региональный аспект (1985-2003 гг.)

• Автор: Елескина, Ольга Владимировна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 202 с.

Введение

ГЛАВА 1. Государственноправовое регулирование в сфере культуры

1.1. Теоретические основы управления культурой.

1.2. Развитие системы управления культурой в России

гг.
1.3. Законодательная база в сфере культуры ГЛАВА II. Экономические преобразования как фактор

влияния на деятельность учреждений культуры

2.1.1. Положение учреждений культуры во второй половине

х годов

2.1.2. Деятельность учреждений культуры в период

перестройки
2.2. Развитие учреждений культуры в постсоветский период
2.3. Целевые программы идеи и их реализация ГЛАВА III. Кадровая политика в сфере культуры
3.1. Проблема кадров во второй половине х годов
3.2. Формирование кадров отрасли в условиях рыночной
экономики
Заключение
Источники и литература Приложение
Введение


Пятая группа источников представлена материалами анкетирования руководителей учреждений культуры анкет, проведенного в м начале го года образец анкеты см. Приложении, и данными, полученными в ходе личных встречинтервью с представителями органов исполнительной вла
сти, работающими в сфере культуры Кемеровской области. Результаты опроса позволили оценить отношение работников отрасли к проводимой государственной политике. Новизна исследования заключается в том, что впервые были изучены проблемы государственной политики в сфере культуры в рамках Кемеровской области установлена специфика правовой и законодательной базы в сфере культуры выявлены основные закономерности модернизации системы управления сферой культуры дана развернутая характеристика состояния материальнотехнической базы учреждений культуры Кемеровской области, процессов ее развития и реорганизации определена специфика кадрового потенциала в сфере культуры в регионе. Практическая значимость диссертации заключается в формировании аналитических материалов для Департамента культуры АКО, которые можно применить для определения приоритетов региональной политики в сфере культуры. Результаты исследования также можно использовать как часть курса по новейшей истории Кузбасса, при разработке спецкурсов и при написании работ по проблемам развития культуры в регионе. Структура работы подчинена целям и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложения. Глава 1. Каждый специалист определяет дефиниции культуры в соответствии с объектом своего исследования. В широком смысле под термином культура чаше всего обозначается совокупность уровня развития производительных сил общества, социальных, экономических и духовных отношений, характерных для конкретного исторического этапа. В нашем случае она будет вы ступать как сфера человеческой жизнедеятельности, связанная с формированием и развитием духовной нематериальной стороны жизни. В этом случае ее можно рассматривать как сложную систему, включающую в себя множество компонентов, среди которых, соглашаясь с позицией В. Сфера культуры имеет собственную материальнотехническую базу, профессиональных работников и систему подготовки кадров. Горобцов, В. В. Демократииния управления развитием художественной культуры Культура и процессы демократизации. Вып. М., . С. . Наличие вышеперечисленных параметров позволяет отнести культуру к отрасли экономики. Однако следует учесть, что культура это непроизводственная сфера, поскольку здесь, по мнению В. Е. Новаторова, нет ни предмета, ни средств труда, с которыми люди вступали бы во взаимодействие, как эго происходит в производственной сфере. Главное здесь информационное взаимодействие между людьми, производящими и реализующими культурные ценности, и людьми, которые их потребляют1. Таким образом, процесс управления данной сферой обладает своей спецификой, требующей отдельного рассмотрения. По мнению исследователей, объектом управления будет выступать культура со всеми ее компонентами, субъектом управления будут являться государственные учреждения и ведомства, а также общественные организации, которые призваны, прежде всего, осуществлять распространение культурных ценностей и заботиться о том, чтобы они дошли до потребителей этих ценностей. Иначе говоря, субъектами управления будет являться совокупность органов и организаций, осуществляющих целенаправленное воздействие, как на протекание процесса художественного творчества, так и на контакты аудитории с произведениями искусства2. Взаимоотношения субъекта и объекта в сфере культуры, как и в любой другой, определяются проводимой государственной политикой. Характер влияния и степень вмешательства органов государственной власти в деятельность учреждений культуры во многом зависят ог существующей идеологической доктрины. Изменение доктрины влечет за собой и изменения в системе управления. Новаторов, В. Е. Маркетинговые технологии в системе деятельности учреждений социальнокультурной сферы. М., . С. . Культурная жизнь региона проблемы регулирования. М., . С. .