Царицынская Городская дума 1870-1914 гг.: опыт функционирования городского общественного управления

• Автор: Материкин, Александр Васильевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 215 с.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение 3
Глава 1. Городовые положения и годов и формирование органов общественного управления г.Царицына
1. Законодательные инициативы российского самодержавия по становлению и совершенствованию городского самоуправления.
2. Городовое положение г. и внедрение его в практику работы Царицынского городского общественного управления на примере выборных процессов.

3. Особенности выборов в распорядительный и исполнительный органы

общественного управления г. Царицына по Городовому положению г. структура, штаты и должностные полномочия.
Глава 2. Основные направления деятельности органов Царицынского городского общественного управления.

1. Формирование и структура городского бюджета.

2. Основные направления социальной и хозяйственной деятельности.

2.1 Медикосанитарная и благотворительная деятельность. 5

2.2. Общественное призрение. 8
2.3 Народное образование. 9
2.4. Развитие городской коммунальной инфраструктуры. 8
Заключение 6
Источники и литература 3
Приложения
Введение
Актуальность


Доклад Царицынской Городской управы от мая г. Типографский экземазяр. С.1. Источникопая база исследования. С целью всестороннего и глубокого анализа деятельности органов городского общественного управления г. Царицына был использован широкий круг опубликованных и неопубликованных источников, хранящихся в центральных и местных архивах, музеях и библиотеках. Важным источником для исследования процессов образования и деятельности органов городского общественного управления, послужили законодательные акты Российского государства1, позволившие проследить государственную политику в отношении местных органов городского самоуправления, процессы становления и развития законодательных идей в области самоуправления и показывающие изменения правового статуса учреждений самоуправления. Проведя сравнительный анализ трех Городовых положений, удалось выявить их преемственность, установить общие принципы, повторяющиеся закономерности, отличительные особенности. Безусловно, основой Источниковой базы послужили неопубликованные документы высших центральных и местных государственных органов и учреждений, архивная делопроизводственная документация Царицынской Городской думы и управы, хранящиеся в центральных и областных госархивах. В работе ссылки даются на 2 единицы хранения, относящихся к фондообразоватслям. Их критическое использование, а также анализ материалов, содержащихся в других различных печатных источниках, позволили объективно подойти к изучению становления развития органов городского самоуправления г. Царицына в период с по гг. К сожалению, в практике работы органов городского самоуправления Царицыпа не была выработана такая действенная форма информирования общественности о своей деятельности, как издание материалов и протоколов заседаний думы, журналов заседаний управы отдельными ежегодными выпусками или по четырехлетиям. Грамота па права и выгоды городам Российской империи. ПСЗ. СПб. Собр. Т.ХХП. С.84 Городовос положение от июня г. ИПСЗРИ. СПб. Т.ХЬУ, отд. С.19 Городовое положение от июня гУПСЗРИ. СПб. Т. XII. С.06. Царицына, пришлось буквально полистно просматривать отобранные к изучению архивные дела фонда Саратовское губернское по земским и городским делам присутствие, хранящихся в Государственном архиве Саратовской области. Учитывая то, что объем изученных дел составляет от 8 листов д. Постановления Царицынской Городской думы за г. Постановления Царицынской Городской думы за г. Сложность работы заключалась еще и в том, что большинство дел находятся в ветхом состоянии, требуют проведения экспертизы ценности содержащихся в них документов, выделения дублетных, не ценных, оставления важных, значимых с дальнейшей их реставрацией. Меньший но объему комплекс документов был использован при изучении процессов становления и развития органов городского общественного управления Царицына в гг. Основными источниками при этом послужили документы I фонда Канцелярия Саратовского губернатора Саратовского облгосархива. Объясняется это тем, что в те годы Царицын еще являлся небольшим уездным городом Саратовской губернии и в делопроизводстве думы и управы не отложилось столь большого комплекса документов и материалов, как в конце XIX в. XX в. Такой незначительный документооборот объясняется небольшим количеством населения г. Царицына, его неразвитым городским хозяйством, слабой доходной частью годового бюджета. Тем не менее источниковедческому анализу подверглись документы и материалы, отобранных по описи 1 дел. В целом в указанных фондах ГАСО сложился достаточно специфический комплекс делопроизводственных материалов и в первую очередь протоколы заседания Царицынской Городской думы, выделяющиеся в комплексе текущей документации своей значимостью. Ко второй группе следует отнести отчетную документацию отчеты, доклады, объяснительные записки Городской управы. Делопроизводственная документация думы и управы комплекс взаимосвязанных документов, позволяющих выявить процесс взаимодействия этих двух органов городского самоуправления друг с другом и с администрацией.