Система институтов российской имперской государственности кон. XVIII - нач. XX вв.

• Автор: Раскин, Давид Иосифович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Санкт-Петербург
• Количество страниц: 54 с.; 20х14 см

Работа выполнена в Российском юсударственном историческом арЛ

Официальные оппоненты

Доктор исторических наук А.Д. Степанский Доктор исторических наук М.Ф. Флоринский Доктор исторических наук В.Г. Чернуха

Ведущая организация СанктПетербургский государственный политехнический университет

Зашита состоится февраля г.в на заседании диссертацио иного совета Д.2.0 при СанктПетербурге ком Институте истории Российской Академии наук

Адрес , СанктПетербург, Петрозаводская ул дом 7, конференцзал

С диссертацией в виде научного доклада можно ознакомггься в Научной библиотеке СанктПетербургского института истории РАН

Диссертация в виде научного доклада разослана января г.

Ученый секретарь совета кандидат исторических наук

Предлагаемый доклад обобщает работы автора в области истории институтов российской имперской государственности государственных учреждений Российской империи XVIII нач. XX в., сословии, государственной службы, а также системы государственного образования как важной составляющей идеологического обеспечения государственного строя и общественных организаций как зачатков гражданского общества России. Эти работы опубликованы за период с г. по сегодняшний лень. К защите представлены четырехтомное научносправочное издание Высшие и центральные государственные учреждения России. I., , монография Институт генерал губернаторства и наместничества в Российской империи СПб., , а также документальный сборник с тем же названием СПб., , являющийся вторым томом этою издания, монография Российская империя XIX начала XX века как система государственных учреждений, службы, сословий, государственного образования и элементов гражданского общества i i i , , киш а Министерская система в Российской империи К двухсотлетию министерств в России М., , являющаяся сочетанием документального сборника, научных очерков и научносправочною издания, и серия статей в отечественных и зарубежных изданиях. В работе дастся характеристика российской государственности Нового времени XVIII нач. XX в
Структура доклада. Доклад состоит из трех частей В первой части кратко охарактеризованы вопросы актуальности исследования, объект и предмет исследования, цели и задачи исследования, его хроно.ошческие рамки, методология и методы исследования, положения, выносимые на защиту, научная значимость и новизна работы, сс источниковедческая база, краткая историография проблемы, а также практ ическая значимость исследования. В этой же части представлены основные аспекты апробации выполненного исследования.
Во второй части в конспективной форме изложены результаты работ ы. Лана обшая характеристика российской имперской государственности XVIII нач. XX в. и се специфики в контексте специфики процесса модернизации и России, в частности устанавливается единство регулярного государства Петра I, законной монархии Нкагерины II и Российской империи XIX в., управляющейся в твердых основаниях положительных законов, учреждений и уставов, от самодержавной власти исходящих ст. основных законов, охарактеризована система высшего, центрального и .местного управления Российской империей, в частности министерской сисгемыуправления. Особое внимание уделено также проблеме асимметрии местного и отчасти центрального управления Российской империей как инструменту сохранения единства многонационального централизованною государства и главному институту управления окраинами генерал1уберпаторствам и наместничеством. Далее рассматриваются проблемы сословного строя российского общества в XVIII нач. XX в. как части системы российской имперской государственности, государственной службы как важнейшего института, обеспечивающего функционирование этой системы, и, наконец, государственного образования как норож
общества при сохранении тесной связи этой етрукгуры с системой государственной службы. Насаждая цеховое и гильдейское устройство в городах, соединяя в одно шляхетское сословие разнородные группы думных, московских и городовых чинов и прочих служилых людей, Петр I вводил систему сословий, эффективность которой была испытана на примере стран Запада. Но та система сословий, которая в результате этих реформ установилась в России, стала одним из самых долговечных и системообразующих составляющих российскою общества. Стало быть, в данном случае и воды было изначально в достатке, и материал для постройки мельницы был добротным, что и позволило построенной мельнице два с.тишним столетия успешно молоть зерно местною урожая.
Специфичесхой особенностью положения шляхетского сословия при Петре I и его ближайших наследниках было то, чго связанное обязательной службой дворянство было лишено своих корпоративных сословных оранизаций, а его привилегии включавшие, правда, такое существенное право, как монополия на владение крепостными крестьянами были ограничены. В частности, вплоть до Екатерины II российские дворяне не были свободны от пытки и телесных наказаний.
Городские сословия были определенным образом упорядочены и подчинены государству еще в Московской Руси. Посадская обшина, система купеческих сотен жестко привязывала каждого горожанина к данному городу н данной общинной единице. В качестве обязательной существовала и общест венная служба всевозможных излюбленных голов, целовальников и т.д
Петровские реформы ввели гильдии для купечества и наиболее квалифицированных специалиегов и цеховую организацию для ремесленников. Но главное в этих реформах заключалось в том, что была предпринята серьезная попытка создать систему органов городского самоуправления. Эта попытка пришла в противоречие с создаваемой системой центральных и, главное, местных органов власти и в силу этого ее результаты оказались весьма ограниченными. Российские города, обусграиваемые реформатором по западноевропейским средневековым образцам, так никогда и не достигли той степени самостоятельности. которая была присуща, например, магдебургскому праву. Но такая самостоятельность и не была возможна в том государстве, основы которого закладывались петровскими реформами.
Унификация сословной структуры общества распространилась и на главное податное сословие Российской империи. Введение в г. подушной подати означало фактическое слияние крепостных крестьян и холопов в единое сословие. А перевод однодворцев в разряд государственных крестьян означал существенное упрощение сословной структуры, устраняя достаточно многочисленную промежуточную сословную группу.
В результате петровских реформ сословное деление российского общества получило достаточно развитую законодательную регламентацию, было упрощено, упорядочено и унифицировано на основе принципа всеобщего закрспощени ясословии достигшего в царствование етра своего апогея, но окончательное оформление сословной системы было еще впереди.
Предлагаемый доклад обобщает работы автора в области истории институтов российской имперской государственности государственных учреждений Российской империи XVIII нач. XX в., сословий, государственной службы, а также системы государственного образования как важной составляющей идеологического обеспечения государственного строя и общественных организаций как зачатков гражданского общества в России. Эти работы опубликованы за период с г. по сегодняшний день. К защите представлены четырехтомное научносправочное издание Высшие и центральные государственные учреждения России. СПб., , монография Институт генералгубернаторства и наместничества в Российской империи СПб., , а также документальный сборник с тем же названием СПб., , являющийся вторым томом этого издания, монография Российская империя XIX начала XX века как система государственных учреждений, службы, сословий, государственного образования и элементов гражданского общества i i , , книга Министерская система в Российской империи К двухсотлетию министерств в России М., , являющаяся сочетанием документального сборника, научных очерков и научносправочного издания, и серия статей к отечественных и зарубежных изданиях. В работе дается характеристика российской государственности Нового времени XVIII нач. XX в
Структура доклада. Доклад состоит из трех частей. В первой части кратко охарактеризованы вопросы актуальности исследования, объект и предмет исследования. цели и задачи исследования, его хронологические рамки, методология и методы исследования, положения, выносимые на защиту, научная значимость и новизна работы, ес источниковедческая база, краткая историография проблемы, а также практическая значимость исследования. В этой же части представлены основные аспекты апробации выполненного исследования.
Во второй части в конспективной форме изложены результаты работы. Дана общая характеристика российской имперской государственности XVIII нач. XX в. и се специфики в контексте специфики процесса модернизации в России, в частности устанавливается единство регулярного государства Петра 1, законной монархии Екатерины II и Российской империи XIX в., управляющейся в твердых основаниях положительных законов, учреждений и уставов, от самодержавной власти исходящих ст. основных законов, охарактеризована система высшего, центрального и местного управления Российской империей, в частности министерской системы управления. Особое внимание уделено также проблеме асимметрии местного и отчасти центрального управления Российской империей как инструменту сохранения единства многонационального централизованного государегва и главному институту управления окраинами генералгубернаторствам и наместничсствам. Далее рассматриваются проблемы сословного строя российского общества в XVIII нач. XX в. как части системы российской имперской государственности, государственной службы как важнейшего института, обеспечивающего функционирование этой системы, и, наконец, государственного образования как порож
дения регулярного государства и как самостоятельной подсистемы в системе институ тов российской имперской государственност и. Анализируется также появление зачатков гражданского общества в России в виде всевозможных общественных организаций.
Третью часть работы составляет список публикаций автора по теме диссертации.
Актуальность


Предлагаемый доклад обобщает работы автора в области истории институтов российской имперской государственности государственных учреждений Российской империи XVIII нач. XX в. России. Эти работы опубликованы за период с г. К защите представлены четырехтомное научносправочное издание Высшие и центральные государственные учреждения России. СПб. Институт генералгубернаторства и наместничества в Российской империи СПб. СПб. Российская империя XIX начала XX века как система государственных учреждений, службы, сословий, государственного образования и элементов гражданского общества i i , , книга Министерская система в Российской империи К двухсотлетию министерств в России М. В работе дается характеристика российской государственности Нового времени XVIII нач. Структура доклада. Доклад состоит из трех частей. В первой части кратко охарактеризованы вопросы актуальности исследования, объект и предмет исследования. В этой же части представлены основные аспекты апробации выполненного исследования. Во второй части в конспективной форме изложены результаты работы. Дана общая характеристика российской имперской государственности XVIII нач. XX в. России, в частности устанавливается единство регулярного государства Петра 1, законной монархии Екатерины II и Российской империи XIX в. Российской империей, в частности министерской системы управления. Особое внимание уделено также проблеме асимметрии местного и отчасти центрального управления Российской империей как инструменту сохранения единства многонационального централизованного государегва и главному институту управления окраинами генералгубернаторствам и наместничсствам. Далее рассматриваются проблемы сословного строя российского общества в XVIII нач. XX в. Анализируется также появление зачатков гражданского общества в России в виде всевозможных общественных организаций. Третью часть работы составляет список публикаций автора по теме диссертации. Актуальность проблемы. Проблема истории российской государственности Нового времени и отдельных ее институтов всегда осознавалась отечественной исторической наукой, но особенно ярко она проявилась в настоящее время, когда, с одной стороны, произошли коренные изменения в государственном строе Российской Федерации, а с другой, активно осмысливаются н отчасти возрождаются традиции российской государственности. В качестве истории государственных учреждений история российской государственности составляет фактическую основу как теоретических построений в области истории России, так и всей практической работы историков и архивистов по созданию и совершенствованию научносправочного аппарата к документам и фондам архивов исторического профиля, а также основу архивной эвристики. А в качестве истории государства и права эта история составляет существенную часть теоретической базы правоведения. История таких реалий традиционной российской государственности, как государственная служба, сословия, а также организация и содержание народного образования тесно связаны с историей государственных учреждений, хотя составляют и неотъемлемую часть социальной истории России. По если обобщение фактов . Особенно актуальным представляется создание обобщающих работ, содержащих конкретные справочные сведения по истории этих учреждений, а также других институтов российской государственности. Не менее актуальным представляется системный подход к изучению этих явлений, позволяющий представить российскую имперскую государственность как систему политических и общественных институтов, а каждый из этих институтов как целостную подсистему, находящуюся в отношении соподчиненное к общей системе государственности. Объектом исследования являются базовые составляющие элементы российской имперской государст венности Нового времени как система институтов, каждый из которых, в свою очередь, представлен как соответствующая подсистема. Предметом исследовании стали высшие, центральные и местные учреждения Российской империи, сословная структура российского общества, система государственной службы, система народного образования в России XVIII нач. XX в. России.