Государственное управление на Урале в эпоху петровских реформ : западные уезды Сибирской губернии в 1711-1727 гг.

• Автор: Редин, Дмитрий Алексеевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Докторская
• Год защиты: 2007
• Место защиты: Екатеринбург
• Количество страниц: 489 с. : ил.

Содержание
ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЗОР ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ

1.1. История изучения местных учреждений петровского времени и Урал обзор литературы.

1.2. Источниковая база исследования

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА УРАЛЕ В ПЕРИОД ПЕРВОЙ ОБЛАСТНОЙ РЕФОРМЫ. гг

2.1. Формирование и эволюция губернского звена управления.

2.2. Низовое звено государственного управления краем.

ГЛАВА 3. ВТОРАЯ ОБЛАСТНАЯ РЕФОРМА И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ НА УРАЛЕ. гг

3.1. Воплощение принципов камерализма теория и практика.

3.2.Горнозаводская администрация неожиданности

ведомственного строительства.
3.3. Уральские дистрикты многообразие модификаций.
ГЛАВА 4. МЕСТНАЯ БЮРОКРАТИЯ И КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ.
4.1. Состояние коммуникаций
4.2. Численность и структура госаппарата статистические
характеристики
4.3. Практика управления.
4.4. Финансирование местного аппарата
ГЛАВА 5. МЕСТНАЯ БЮРОКРАТИЯ КАК СОЦИАЛЬНАЯ ОБЩНОСТЬ.
5.1. Прожиточный минимум и структура потребления как признаки социального статуса.
5.2. Специфика структуры доходов местной бюрократии в первой четверти XVIII в
5.3. Представления о должностной преступности как элемент
социального правосознания местного чиновничества
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список использованных источников


Даже принципы и механизмы действия губернских администраций в период с по гг. Причина такого отношения к определению старта преобразований, крылась, наверное, в особом отношении Градовского к проблеме того, что вообще следует понимать под началом реформ зримое действие, имеющее четкую хронологическую привязку или некое состояние. В этом смысле для него в меньшей степени имели значение внешние признаки. Важнейшим он полагал наличие законченной законодательной идеи и волн. Реформы в центральном управлении как, очевидно, реформы вообще. Д. Р. Конечно, при такой постановке вопроса он мог настаивать на том, что до столкновения со шведами, следовательно до знакомства с учреждениями этой страны в государственном устройстве России не появилось ничего нового. А поскольку серьезное знакомство с государственными институтами северного королевства произошло не в первые годы войны, то и дату начала реформ по Градовскому можно было отодвигать за г. Но это, впрочем, крайности. Большинство историков без особых дебатов приняли за точку отсчета г. Да и К. Исполин К. А. Образование управления в России от Иоанна III до Петра Великого. С. 81. Градовский А. Д. Высшая администрация России XVIII столетия и генералпроку роры. С. , , . В Полном собрании законов Российской империи указ датирован декабря г. Г1СЗ. Т. 4. Тем не менее достоверность этой датировки и не без оснований подвергалась сомнениям. См. Коркунов И. М. Время первого учреждения губерний ЖМНП. Январьфевраль. С. 24 Милюков П. А. Неволи с Л. Д. Градовским в текстах своих исследований так или иначе тоже были вынуждены возвращаться к этой дате как начальной. Общие вопросы, формировавшие контуры проблемы изучения реформ местного звена государственного управления, не исчерпывали всего круга исследовательских задач. В конце концов для того, чтобы они могли обсуждаться продуктивно и освободиться от отпечатка излишней умозрительности, следовало обратиться к специальному изучению фактуры событий. Это требовало формулировки специальных же вопросов, связанных с исследованием организации и функционирования областных администраций от точности решения этих вопросов во многом зависело постижение проблемы в целом. Среди такого рода вопросов, ответы на которые искали историкиправоведы х гг. Петра I выявление номенклатуры должностей и учреждений, порожденной годами реформ установление характера служебных отношений внутри этой номенклатуры определение круга компетенции сферы ответственности и объема полномочий лиц и учреждений местной административной иерархии. Именно этот перечень проблем ярче всего продемонстрировал, насколько ограниченной была источниковая база, имевшаяся в распоряжении ученых того времени. Оперируя только законодательным материалом, опубликованном в Полном собрании законов Российской империи и, чаще всего, излишне доверяя ему, авторы не смогли удовлетворительно ответить ни на один из поставленных вопросов. Так, говоря о системе административнотерриториального деления, они сосредоточили свое внимание на губерниях. Административный статус других единиц в те годы практически не исследовался. На уровне упоминания, благодаря указу о новых принципах организации лаидратского управления г. Но исследовать эту единицу историкамправоведам было не дано. Провинция еще одна область в составе губернии, законодательно оформившаяся в г. Правда, некоторые исследователи заметили, что провинции существовали и раньше, но наблюдение это не было развито на том этапе историографического развития. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII столетия и реформа Истра Великого. Издс 1е. СПб. С. 6, прим. Клочков М. В. Население России при Петре Великом. СПб. Т. I. С. , прим. Письма и бумаги императора Петра Великого. М. Л. Т. IX. Вып. С. Авторов Е. Г. К истории I областной реформы гг. Русский город. Исследования и материалы. М., . Вып. С. . Впрочем, во всех упомянутых изданиях исходный хронологический рубеж реформы определяется поразиому, что не мешасг и сегодня воспринимать г.