Генерал-губернаторства при Александре I

• Автор: Арутюнян, Владимир Германович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 268 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Источники

Историография.

Глава 1. Возникновение генералгубернаторского проекта

Генералгубернаторства по реформе г

Эволюция института генералгубернаторства в конце XVIII в.

Генералгубернаторства в системе управления начала XIX в

Появление и разработка генералгубернаторского проекта

Глава II. Начало реализации проекта

Назначение генералгубернатора А. Д. Балашева

Мнение М. М. Сперанского о генералгубернаторском проекте
Деятельность генералгубернатора А. Д. Балашева
Глава III. Распространение проекта на губернское управление
Опыты приспособления А. Д. Балашева
Генералгубернаторства начала х годов.
Рассмотрение проекта в Комитете 6 декабря г.
Заключение.
Список источников


Павла I произошел полный разрыв связей между центром и местами на несколько лег не менее пяти местные учреждения в России из центра фактически почти не управлялись, что способствовало расцвету невиданного произвола местных властей 8. Это, в свою очередь, привело к мысли об изменении не самой системы местных учреждений, а системы центрального руководства ими, взаимоотношений местных учреждений с центром, и, таким образом, были созданы министерства . Однако необходимость укрепления именно местной власти вызвала к жизни идею генералгубернаторе Негласным комитетом и Непременным советом в самом начале царствования, а в г. Учреждения наместничеств и позже в генералгубернаторство А. Д. Балашева. Анализируя последнее, Н. П. Ерошкин пишет, что при отсутствии соответствующих законодательных норм и сохранении большинства старых учреждений эксперимент Балашова превратился в хаос . В целом же генералгубернаторская должность находилась в полном противоречии с министерской реформой г. Общий вывод из своей работы автор формулирует так Местный государственный аппарат подвергся гораздо меньшим изменениям. Парусов А. И. Административные реформы в России I четверти XIX века в связи с экономической и социальнополитической обстановкой. Автореф. Л., . С. . Ерошкин Н. П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1е изд. История государственных учреждений России до Великой Октябрьской социалистической революции М. Изд. М., 3е изд. М., . Последнее издание было осуществлено посмертно учениками Н. П. Ерошкина. Ерошкин Н. П. Местные государственные учреждения дореформенной России гг. М., . Крепостническое государство только пыталось приспособить ег о к министерской системе управления . До настоящего времени сохраняет значение незаменимого справочника по истории государственных учреждений дореволюционной России книга западногерманского историка, выходца из России Э. Амбургера1. Ее отличительной особенностью является тщательная проработка законодательства по этому вопросу и выявление сведений о лицах, занимавших наиболее важные в государстве начальственные посты, в том числе о генералгубернаторах, но отдельные явления в ней не рассматриваются. Вместе с тем, Э. Амбургером впервые собран воедино столь обширный и разнородный материал. С. В. Миро ней ко в своей докторской диссертации , как и Г. В. Вернадский, встраивает генералгубернаторский проект в контекст конституционных замыслов Александра I. В работе приводится свидетельство И. И. Дибича г. А. И. МихайловскимДанилевским, что император Александр хотел посредством учреждения генералгубернаторств ввести конституционное управление, начав с того, чтобы от каждого генералгубернаторства находилось в Совете по нескольку депутатов или представителей, но мера сия или предположение это не удалось 8. Назначением А. Д. Балашева генералгубернатором, по мнению С. В. Мироненко, царь сделал первый шаг по пути практического осуществления одобренных им принципов конституционной реформы т. Уставной грамоты 8, хотя в материалах А. Д. Балашева нет даже отдаленного намека па то, что Александр делился с Балашевым своими конституционными планами 0. О последующей судьбе эксперимента С. В. Мироненко пишет так Анализ ситуации, в которой оказался А. Д. Балашев в специально созданном генералгубернаторстве, служит фактической иллюстрацией того, как в течение двух следующих лет верховная власть переходила от отсрочек к полному отказу издать и саму конституцию, и Органический регламент 0. Ясно, что рескрипт от 2 марта г. Вместо принципиальной реформы местной администраций Балашев получил вялое указание экспериментировать в рамках губернии. В конце начале г. Самодержавие, отказавшись от коренных преобразований в политической сфере, вернулось к прежней бесперспективной практике частных изменений и подновлений существующей системы 2. Все это время Александр I, как пишет С. В. Мироненко, делал вид, что верховная власть попрежнему готовит реформы 7. . i ii i, . Мироненко . В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX в. М .