История становления и развития местного самоуправления в России в период 1986-2008 годов : на примере Удмуртии

• Автор: Немтырева, Анна Вячеславовна
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2009
• Место защиты: Ижевск
• Количество страниц: 323 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение.

Глава I. Начало формирования местного

самоуправления в СССР, России и Удмуртии в .гг.

1.1. Преобразование системы местных Советов и

возникновение местного самоуправления в гг.

1.2. Развитие местного самоуправления в рамках

местных Советов в гг.

1.3. Местное самоуправление в условиях

децентрализации государственной власти РФ в гг

Глава II. Опыт становления и реформирования

местного самоуправления в субъектах Российской Федерации,
в Удмуртской Республике в гг
2.1. Реализация Федерального закона от августа г. Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ региональный аспект
2.2. Кризис взаимоотношений органов государственной власти
и местного самоуправления в Удмуртии в гг.
2.3. Разрешение политикоправовой ситуации в гг.
Глава III. Проблемы и перспективы новой системы местного самоуправления в РФ и УР
Заключение
Список использованных источников


Н. Состояние местного самоуправления и кадровая ситуация в сельских муниципальных образованиях на примере Удмуртии Россия и Удмуртия история и современность. Ижевск, . С. 61. МСУ в гг. РФ. Изучая процесс становления МСУ, динамику его развития в регионах, среди прочих факторов, оказывающих на него влияние, авторы называют крайне малый период времени для формирования самоуправленческой идеологии в российском обществе, насаждение данного института сверху, без участия граждан снизу, а также наличие традиционного для России сильного государственного управления1. В х гг. С. Л. Бехтерев, С. Н. Уваров, М. В. Ярных, О. Г. Зубкова2, экономики А. Г. Бегунов, Е. А. Касаткина3, государственного управления, кадрового обеспечения органов МСУ УР А. Н. Скобкарев4. Изучая политическое развитие в Удмуртии на завершающем этапе советской истории, региональные особенности трансформации советской политической системы, С. Советов, а также проведение и результаты первого и второго цикла выборов в органы МСУ республики в , гг. Освещению проблем функционирования местных Советов и выявлению причин неэффективности их работы в конце х гг. Санжиева Д. С. Формирование местного самоуправления в Республике Бурятия в е гг. XX в. УланУдэ, Симонова О. В. Местное самоуправление в России в е гг. XX нач. XXI вв. Майкоп, Яшагипа Н. В. Государственное управление и местное самоуправление в РФ и Республике Татарстан модели взаимодействия Социологический анализ автореферат лис. Казань, Гоголев П. В. Местное самоуправление в Республике Саха Якутия эволюция муниципальных институтов и проблемы их правового регулирования автореферат дне. М., . Уваров С. Н. Исторический опыт политического реформирования в Удмуртии в е гг. XX в. Ижевск, Бехтерев С Л. Политическая система современной России опыт исторического исследования региональный аспект автореф. Ижевск, Ярных М. В. Местные советы Удмуртии в период реформирования гг. Ижевск, Зубкова О. Г. Местное самоуправление и городах УР в период гг. Ижевск, . Бегунов А. Г. Организационноэкономические механизмы совершенствования местного самоуправления в сельской местности автореф. Ижевск, Касаткина Е. А. Совершенствование экономических взаимоотношений разных уровней управления территориальной организации автореф. Ижевск, . АСкобкарев АЛ. Формирование системы управления качеством рабочей силы в муниципальном районе автореф. Екатеринбург, . Бехтерев С. Л. Политическое развитие в Удмуртии на завершающем этапе советской истории. С. Н. Уварова. Изучив противостояние властей в Удмуртии во 2й половине х гг. Председателем Госсовета УР политика по установлению централизованного управления в республике объективно была более полезной для общества и обернулась бы большим благом для населения. Принудительный же процесс насаждения МСУ сверху, попытка констатации дефакто существования муниципальных образований вместо прорастания его снизу по воле самого населения, когда оно еще не готово осуществлять самоуправление, породило самоуправство. М. В. Ярных, исследуя местные Совегы в Удмуртии в период реформирования гг. МСУ не способствовали ее изменению. Местные Советы не смогли самостоятельно реализовать предоставленные им по законам РСФСР и УР о МСУ полномочия, так как отсутствовал действенный механизм их реализации, не учитывалась специфика развития региона. По мнению автора, отказ от советской формы организации местной власти, закрепленной в Конституции г. МСУ в РФ на основе западноевропейских моделей породили множество трудностей в процессах управления на местах. В Удмуртии проблемы компетенции и организации органов МСУ оказались трудноразрешимыми и вылились в конституционный кризис г. В диссертационной работе О. Г. Зубковой была впервые предпринята попытка комплексного рассмотрения и обобщения исторического опыта становления и функционирования МСУ в городах УР в период гг. Исследователь приходит к следующим выводам вопервых, в городах УР произошла институциализация МСУ, конструкция которого лишь по некоторым позициям приблизилась к конституционной модели МСУ, вовторых, процесс автономизаиии городских органов самоуправления к г.