Процессы районирования РСФСР/РФ : 1990-2007 гг.

• Автор: Круглов, Владимир Николаевич
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 310 с. : ил.

ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение.
Глава I. Процессы регионализации в РСФСРРФ и генезис идеи укрупнения субъектов Федерации гг.

1. Складывание новой системы отношений центррегионы и проблема

обновления районирования страны.

2. Первые проекты укрупнения субъектов Российской Федерации.

Глава II. Обсуждение российским политическим классом нового районирования страны гг.

1. Оценки перспектив районирования

2. Локальные и общероссийские проекты

Глава III. Практика укрупнения субъектов Российской Федерации в гг.

1. Складывание правовой базы.

2. Практический опыт образования укрупненных субъектов.
3. Российский опыт в контексте современной международной практики
районирования.
Заключение
Список источников


В связи с этим неоднократно предпринимались попытки поднятия статуса областей с целью выравнивания положения. Весной г. Малого совета Саратовской области высказывалась идея образования Саратовской республики. В январе г. Нижегородский областной совет заявил о возможности либо провозглашения независимого государства, либо выражения недоверия российскому правительству, изымающему огромную часть прибыли для финансирования республик. В апреле г. Вологодской области прошел референдум по вопросу о придании области равных конституционных прав с республиками в составе РФ за высказалось ,3 проголосовавших. В июле того же года Свердловский областной совет принял решение о провозглашении Уральской республики, о сотрудничестве с которой заявили главы Пермской, Челябинской, Оренбургской и Курганской областей. Президент РФ Б. Н. Ельцин в начале ноября заявил, что стремление областей поднять свой статус это закономерный процесс, который Правительство должно принять во внимание, однако спустя несколько дней издал указы об отмене всех решений об образовании республики. В октябре по инициативе областного Совета прошел референдум по вопросу Нужен ли Томской области статус республики Глава области В. Шевцов . . Федерализм и Россия История. Проблемы. Перспективы. Т. М., . С. 7. Кроме того, летом г. РФ, предоставив им статус республик со всеми вытекающими последствиями государственным статусом, суверенитетом и т. Подобные демарши привели к тому, что в ст. Конституции РФ, принятой на референдуме декабря г. Федерации. Многочисленные попытки образования новых республик в составе России или поднятия статуса административнотерриториальных единиц Федерации в течение х гг. РФ на оформление в качестве суверенных государств. Однако подобное явление традиционно для периода распада империи и может быть связано с остро ощущающейся потребностью в национальном самоопределении или консолидации по территориальному признаку в условиях видимого ослабления центральной государственной власти. Характерной чертой республиканизации России было то, что инициаторы формирования новых республик неизменно апеллировали к Москве, искали в федеральном центре поддержки своим инициативам. Проекты повышения статуса территорий превращения области в республику имели главной задачей привлечение внимания Центра к проблемам правовой асимметрии, отсутствия официально закрепленного равноправия субъектов РФ и вытекающим из этого перекосам в федеральной бюджетной и налоговой политике. Зсиког. В. У V 1риаиати диух Российская I азота. Центра на местах не оказывалось наиболее яркий пример Уральская республика. Помимо усилий но пересмотру юридического статуса, в российских регионах в начале х гг. Отличительной чертой этого процесса являлся правовой нигилизм открытое пренебрежение нормами федерального законодательства. Субъекты РФ явочным порядком принципиально расширили границы своей юрисдикции. Нередки были случаи объявления верховенства интересов субъекта Федерации над общероссийскими к примеру, осенью г. Кемеровской и Томской областей. Местные органы власти начали определять порядок хозяйственной и правовой деятельности на своей территории, отдельные субъекты Татарстан, Башкортостан, Якутия открыто отказались перечислять налоги в федеральный бюджет. Помимо этого, регионы стали закреплять за собой многочисленные сферы ответственности, в том числе и те, которые по Конституции относились к ведению центра. В Архангельской, Волгоградской, Воронежской, Курганской, Мурманской, Ростовской, Саратовской областях, Хантымансийском и Агинском Бурятском АО местные законодатели присвоили себе право приостанавливать на подведомственной им территории действие федеральных законов. Многие субъекты Федерации например, республики Адыгея, Дагестан. Ингушетия, КабардиноБалкария и Северная Осетия, Тюменская область объявили своей собственностью недра и даже воздушное пространство. Имели место посягательства на участие в международных отношениях в качестве самостоятельных субъектов публичного права. Татарстан, Чечня.