Полномочия генерал-губернаторов в политико-правовой системе в Российской империи в 1882-1917 гг. : на материалах Восточной Сибири и Дальнего Востока

• Автор: Сосновский, Илья Захидович
• Шифр специальности: 07.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Иркутск
• Количество страниц: 221 с.

Содержание
Введение

Центральные органы управления и высшая администрация Азиатской России.

1.1 Унификаторские тенденции в формировании администрации Восточной Сибири и Дальнего Востока.

1.2 Определение и сопоставление полномочий и статусов Министра и генералгубернатора.

1.3 Генералгубернатор и губернатор. Проблема делегирование полномочий в условиях региональной специфики.
Геополитические факторы эволюции Высшей администрации Восточной Сибири и Дальнего Востока.

2.1 характеристика Восточной Сибири и Приамурья в контексте региональных факторов.

2.2 Проблема недостатка информации на местных и центральных уровнях власти как фактор формирования полномочий генералгубернаторов и губернаторов.

2.3 Особенности полномочий высшей администрации в контексте чрезвычайного положения.

Заключение
Библиография


Выделить и конкретизировать в ходе сопоставительного анализа на конкретном историческом материале общие закономерности и причинноследственные связи развития полномочий генералгубернаторов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Проанализировать влияние различных геополитических факторов, выделить наиболее значимые из них и определить степень их влияния на формирование полномочий генералгубернаторов. Проследить процесс формирования высшей местной администрации Восточной Сибири и Дальнего Востока. Определить специфику взаимодействия генералгубернаторов и губернаторов, генералгубернаторов и центральных органов управления. Сопоставить полномочия Иркутского и Приамурского генералгубернаторов. Выявить общие черты в методике административных преобразований в означенных регионах. Определить специфику полномочий генералгубернаторов Восточной Сибири и Приамурья в контексте факторов влияния на основании сопоставительного анализа. Восточной Сибири в конце XIX начале XX века. Разделение административных процессов на этапы в соответствии с хронологическими рамками их начала и завершения помогло объяснить причины, которыми были вызваны реформы. Хронологический метод способствовал определению различных факторов, объективно влияющих на ход преобразований в административной сфере. Компаративный метод исследования значительно облегчил работу исследователя при проведении более детального изучения проблемы. Так, сопоставление административного устройства Приамурья и Восточной Сибири структуры и функций правительственных учреждений способствовало выявлению особенностей административной системы управления Восточной Сибири. Восточной Сибири. Восточной Сибири и Дальнего Востока способствовали установлению закономерностей административных процессов, установлению и разделению сфер влияния факторов на ход проводимых административных реформ и формирования полномочий генералгубернаторов и губернаторов в определенных территориальных рамках. Исгочниковую базу исследования составляют опубликованные и неопубликованные законодательные акты и материалы официального делопроизводства, источники личного происхождения. Основной массив законодательных актов, использованных для исследования выбранной темы, содержится в Сибирском Учреждении , годов издания и его продолжения года. Инструкция генералгубернаторам, изданная в году, Положение о чрезвычайной охране года, а так же 3е Полное собрание законов Российской империи ПСЗ, и специальные уставы которые содержались в различных томах Свода Законов, регламентировавшие действие отраслевого управления в регионах. В томе 2ом части 2ой Свода Законов содержалось и Сибирское Учреждение. В Полное собрание законов Российской империи вошли все нормативно правовые акты общего и индивидуального характеров, изданные от имени императоров. Для составления полной картины об отражении полномочий генералгубернаторов в законодательной базе нами было проанализировано более 0 законодательных актов. Особенную ценность для нас представляет комплекс документов, представленный во 2ом томе коллективного труда Институт генералгубернаторов и наместников в Российской империи. Среди этих документов находится Инструкция генералгубернаторам издания и годов и Положение о чрезвычайной охране, изданное в контексте реставрации в году временной генералгубернаторской власти в центральных губерниях. Силу закона имели также разнообразные высочайше утвержденные мнения, которые содержались в неопубликованных документах вместе с отчетами, докладами, постановлениями, представлениями, проектами, делопроизводственной перепиской разного рода. Таким образом, основные правовые документы, такие как ПСЗ, Сибирское Учреждение, Инструкция генералгубернаторам, не включали в себя весь массив постановлений, регламентирующих полномочия генералгубернаторов. Существенная часть указов и постановлений имели временный, опытный или чрезвычайный характер и существовали временно, либо имели разовый характер. Институт генералгубернаторов и наместников в Российской империи в 2т. Под общей ред. В.В. Черкесова. Т.1 Ответ, ред. А.И. Раскин, Л. Д.Соколов. Спб. Издво Юрид. Центр Пресс, . Т.2 Ответ, ред. А.И. Раскин, А. Д.Соколов. Спб. Издво Юрид. Центр Пресс, .