Руководство партийных организаций автономных республик Среднего Поволжья созданием агропромышленного комплекса (70-е гг.)

• Автор: Кожевников, Вячеслав Иванович
• Шифр специальности: 07.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1984
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 210 c. : ил

1 Правда, , июня.

2 Материалы ХНУ съезда КПСС. М., Политиздат, , с

Составной частью экономической политики и стратегии партии является аграрная политика, которая представляет собой научно обоснованный курс на социальноэкономическое развитие сельского хозяйства и смежных отраслей агропромышленного комплекса, дальнейшее укрепление союза рабочего класса и крестьянства, углубление всесторонних связей города и деревни. Важнейшими элементами современной аграрной политики КПСС являются широкий комплекс мер, направленных на совершенствование экономических отношений последовательная интенсификация сельского хозяйства, перевод его на индустриальную основу повышение общеобразовательного, профессиональнотехнического уровня и производственной квалификации кадров совершенствование форм организации производства, улучшение управления сельским хозяйством и всем АПК большой круг социальных мер, направленных на повышение уровня жизни тружеников села, постепенное преодоление существенных различий между городом и деревней.
В настоящее время совершенствование сельского хозяйства все более зависит от успешного функционирования отраслей промышленности и производственного сервиса. В стране формируется и развивается на базе межотраслевых связей сельского хозяйства с промышленными и другими отраслями и сферами народного хозяйства агропромышленный комплекс, для развития и укрепления которого было много сделано после мартовского г. Пленума ЦК КПСС.
В настоящее время производственные связи промышленности и сельского хозяйства превращаются в объективно необходимое условие его воспроизводства, роль которого систематически возрастает. Еще К.Маркс указывал, что на известной ступени своего развития земледелие уже не находит внутри самого себя, в натуральном виде, условия своего собственного производства и эти условия в качестве самостоятельной отрасли производства существу
ют вне земледелия. Именно, на этапе развитого социализма, по нашему мнению, наиболее четко стала проявляться эта закономерность.
В целом для этапа развитого социализма, построенного в нашей стране, в сфере экономики характерны следующие признаки вопервых, создание единого народнохозяйственного комплекса, который в свою очередь состоит из большого числа производственноэкономических систем топливноэнергетический комплекс, транспорный, машиностроительный и т.д., в т.ч. и агропромышленный комплекс. Вовторых, для отраслей экономики характерным становится переход от экстенсивных к интенсивным фактора. развития. Другими словами, интенсификация важнейшее условие дальнейшего поступательного развития всего народного хозяйства. Втретьих, труд становится все более механизированным и автоматизированным с применением новейших технических достижений АСУ, промышленных роботовманипуляторов, создание гибких производственных систем и т.д. В этих условиях для экономической политики партии, а равно и для аграрной, характерен комплексный подход с учетом всех аспектов современной экономики.
Формирование, становление АПК в нашей стране началось в условиях развитого социализма. Особенно значительное его развитие произошло в е гг. Подводя итоги этому развитию, обобщая их,
ХХУ1 съезд КПСС выдвинул новые, более сложные задачи, которые нашли свое отражение в общем разделе Развитие агропромышленного комплекса. Этим подчеркивается не только увеличившийся объем и масштабность сельскохозяйственного производства, углубление и расширение его связей с различными отраслями и службами АЖ, но и возросшая мера ответственности партийных организаций, советских, хозяйственных органов, всех республик, краев и областей за

Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2е изд., т., ч.П, с

успешное выполнение заданий в этой важной сфере народного хозяйства страны.

Новым шагом в разработке проблем сельского хозяйства, всего АПК является принятие Продовольственной программы СССР, одобренной майским г. Пленумом ЦК КПСС. Эта программа отражает главную особенность экономической стратегии партии в х гг. перевод всех отраслей и служб АЖ, да и экономики в целом, преимущественно на интенсивный путь развития.
И в последующее время уделялось большое внимание развитию АЖ, процессов межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции. В связи с разработкой новой редакции Программы партии на июньском г. Пленуме ЦК КПСС было подчеркнуто, что Программа должна глубоко и четко осветить эти прогрессивные процессы, происходящие в нашей экономике.
Сегодня в этих условиях, как никогда, актуальны ленинские слова о том, что продовольствие мелкая местная промышленность, топливо крупная общегосударственная промышленность и т.д. все эти области связаны тесно и ведомственное разделение их, необходимое для управления государством, приносит вред, если не вести постоянной работы согласования, устранения трений, волокиты, ведомственной узости, казенщины.
Большая работа в этом плане проводилась и проводится на местах по развитию региональных агропромышленных комплексов РАЖ, совершенствованию их структуры, улучшению планирования и управления сельским хозяйством да и всем АЖ. Во главе этой работы находятся партийные организации, осуществляющие политическое руководство деятельностью советских, хозяйственных и общественных организаций, постоянный контроль за ходом выполнения
Ленин В.И. Полн.собр.соч.,. т., с
планов партии.
Определенный положительный опыт накоплен в этом отношении в автономных республиках Среднего Поволжья, изучение и обобщение которого представляет большое теоретическое и практическое значение. Общеизвестно, какое внимание уделял Ленин изучению опыта, накопленного на местах. Он писал, что местный опыт должен быть собираем, что нам необходимо .побольше изучение того, что наш практический опыт, в центре и на местах, дает и того, что наука нам уже дала2 и что любой ценный опыт, начинание, пройденный шаг партией и страной необходимо рассматривать как материал, как урок, как подножку, с которой мы должны ступить дальше.
Следует отметить, что процессы межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, являющиеся важнейшими предпосылками формирования АПК, еще новы, не проявились в полной мере их закономерности. Тем более, если речь идет о рассматриваемом регионе, где эти процессы получили развитие несколько позже, чем в Молдавии, на Украине, Прибалтике, южных районах РСФСР, да и развивались они медленнее. Поэтому изучение, осмысление и обобщение уже имеющегося опыта необходимо не только в целях применения его или на основе его, используя его плоды, достижения, развивать эти процессы в других регионах страны, но и в целях неповтореняя допущенных ошибок, выяснения тех условий, истоков, причин, которые привели к негативны, результатам. В силу этого особенно необходимы сейчас теоретические разработки, изучение новых процессов и явлений развитого социализма с выходом на конкретную практику, что отмечалось на ХХУ1 съезде КПСС, что еще раз с особой силой было подчеркнуто в выступлениях Ю.В.Андропо
Ленин З.И. Лолн.собр.соч., т., с.2.
2 Ленин В.И. Поли.собр.соч., т., с.7.
Ленин В.И. Поля.собр.соч., т., с.9.
ва и К.У.Черненко на июньском г. Пленуме ЦК КПСС. Эти раз работки помогают парторганизациям, советским и хозяйственным органам лучше осуществлять руководство происходящими прогрессивными процессами с учетом перспективы развития и в соответствии с задачами настоящего времени.
Актуальность


С. Специализация и концентрация сельского хозяйства Татарской АССР. Казань, Рахимов Д. З. Организационноэкономические основы межхозяйственных объединений в сельском хозяйстве. Казань, Султанов А. Г. Совершенствование социалистических производственных отношений в деревне. Издво КГУ, Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства в Чувашской АССР. Чебоксары, Экономика народного хозяйства Чувашской АССР, , вып. Об этом свидетельствует и довольно значительный крут диссертаций более , написанных как на общесоюзном материале, так и на материале многих регионов. В диссертационных исследованиях Гициу В. Д., Дудникова В. Д., Бондарчука , Житнякова Г. А., Набережного А. И. и других анализируются вопросы руководства парторганизаций интенсификацией сельскохозяйственного производства, развитием производственной и общественнополитической активности колхозников, созданием и развитием АЖ, рассматриваются вопросы организационнопартийной и идеологической работы в условиях межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, духовному развитию тружеников села. Во многих случаях, поскольку рассматриваются вопросы современности, для анализа в диссертационных исследованиях используются либо опубликованные источники, либо материалы текущих архивов и делопроизводств. Бондарчук Деятельность КПСС по созданию и развитию агропромышленных комплексов III5 гг. На материалах партийных организаций Украины. Дисс. Донецк, Дудник В. Д. Деятельность КПСС по духовному развитию тружеников сельского хозяйства в условиях научнотехнической революции III5 гг. РСФСР. Дисс. М., Гициу . Д. Деятельность Компартии Молдавии по специализации и концентрации сельскохозяйственного производства на базе межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции гг. Дисс канд. М., Житняков Г. А. Партийное руководство индустриализацией сельского хозяйства . По материалам Горьковской области. Дисс канд. М., Набережный А. И. Партийное руководство специализацией и концентрацией сельскохозяйственного производства гг По материалам партийных организаций Дона, Кубани и Ставрополья. Дисс. Ростов нД, и др. Как известно, в стране агроиндус триальные комбинаты появились в года первых пятилеток, изучению деятельности которых в то время были посвящены работы экономистов. В большинстве это были гигантские, трудноуправляемые и малорентабельные предприятия и поэтому они постепенно были ликвидированы. Среди современных исследователей нет однозначного мнения относительно агроиндустриальных комбинатов. Другие считают прогрессивной идею создания агроиндустриальных комбинатов и указывают
на необходам ость всестороннего изучения опыта их работы. По нашему мнению, в принципе идея создания агроиндустриальных комбинатов верная, но осуществление ее началось с большим забеганием вперед. Те, кто отстаивал эту идею, не учитывали того, что в то время в стране не было реальных материальнотехнических возможностей непосредственного перевода сельского хозяйства сразу на машинную стадию. АловЛапскер А. Агроиндустриальные комбинаты принципы организации и планирования. М., Агроиндустриальные комбинаты Сибири. Новосибирск, Батюшков В. Д. Построение агроиндустриальных комбинатов. М., Таратута А. Электрификация и агроиндустриальные комбинаты. М., и др. Староверов В. И., Тимуш А. И., Цуркану Н. В. Деревня в условиях интеграции. М., Мысль, , с. Вареникова Л. А. О синтезе промышленности и сельского хозяйства. Томск, I, с. Стрелец II. Е. Проблема сезонности труда в социалистическом сельском хозяйстве. Омск, , с. Новый этап в изучении проблемы соединения промышленного и сельскохозяйственного производства начался на рубеже гг. Рогачева С. В., Лемешева М. Я.,
Губина Е. П. и других. В центре исследований х начала х гг. Ленин В. И. Поли. IIIII. Драчев З. К. Межколхозная производственная кооперация. Крымиздат, I0 Губин Е. П. Пути формирования агропромышленных объединений. М., Экономика, Рогачев С. В. Индустриализация сельскохозяйственного производства. М., Экономика, Лемешев М. Я. Межотраслевые связи сельского хозяйства. М., Экономика, и др.