Обеспечение доступа к образованию выходцам из многодетных семей в регионе

• Автор: Орлова, Анна Владимировна
• Шифр специальности: 22.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Кемерово
• Количество страниц: 191 с. : ил.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСТУПА К ОБРАЗОВАНИЮ

В РЕГИОНЕ

1 Л. Инфраструктура системы образования региона

1.2. Воспроизводство неравенства современной структурой образования

1.3. Образовательные стратегии молодежи

ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ОРИЕНТАЦИЙ НА ОБРАЗОВАНИЕ В МНОГОДЕТНЫХ СЕМЬЯХ

2.1. Социальный статус многодетной семьи в современных условиях

2.2. Отношение к образованию в многодетных семьях

2.3. Региональные механизмы, обеспечивающие

доступ к образованию

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Приложение
Актуальность исследования. Образование выступает ключевым фактором социализации личности, необходимым условием мобильности, способности к освоению и продуцированию инновационных процессов. Образование закладывает интеллектуальный, нравственный, физический потенциал личности. Система образования должна готовить людей, способных к непрерывному совершенствованию, формировать общую культуру личности, что является условием любой профессиональной подготовки.
Как отмечают исследователи, несмотря на то, что российская система образования находится в режиме выживания и нестабильности, она одновременно находится и в развитии. Увеличивается разнообразие типов общеобразовательных школ, расширяется система высшего образования. Выпускники полных средних школ сейчас оказались в ситуации расширенного выбора образовательных услуг вузов (включая платное образование в государственных и негосударственных вузах). Одновременно с этим происходит углубление дифференциации в современной российской системе образования как отражение дифференциации общества, и эта ситуация требует внимания социологов.
Устоявшееся представление о том, что качественное образование любого уровня должно быть доступно выходцам из всех слоев, вступает в противоречие с нынешней дифференциацией в сфере образования. В частности, проблемы получения полного среднего образования и доступа к высшему профессиональному образованию наиболее остро стоят перед многодетными семьями, как одной из социально не защищенных категорий семей. Льготы, которые предоставляются данным семьям по закону, минимальны. Многодетные семьи оказываются не защищенными в условиях общественно-политических и социально-экономических кризисных явлений переходного периода. Им трудно решать многие проблемы, неизменно возникающие в семье. Одной из таких проблем и является проблема доступа к высшему образованию.
Несмотря на попытки федеральных и региональных органов власти создать механизм, обеспечивающий доступ к образованию малообеспеченным слоям населения, сегодня в России отсутствует ясная, понятная населению система обеспечения доступа образования для не защищенных групп населения, в том числе и для многодетных семей.
Степень научной разработанности проблемы.
Общими вопросами образования занимались такие ученые, как В. И. Жуков, В. В. Зыков, Г. Ленски, А. М. Осипов и другие.
Образовательные услуги, рынок образовательных услуг довольно широко раскрыты в экономической литературе (Н. А. Александрова, У. Г. Гусманов, 10. А. Захаров, Д. X. Ибрагимова, М. В. Курбатова, А. М. Лавров, С. А. Мицек,
О. В. Морева, Е. Н. Попов, Г. В. Старостина, Е. И. Скрипак, О. И. Фокина и др. исследователи).
Е. В. Горланова, Н. В. Силкина, В. Я. Синенко и др. изучали качество образования. В Алтайском государственном университете создана исследовательская лаборатория по изучению основ современной системы оценки качества образования (региональный контекст), которая действует в рамках областного филиала Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов Госкомвуза РФ (руководитель Григорьев С. И.).
Проблемой социального неравенства и, в частности, неравенства в образовании занимались такие ученые и исследователи, как А. С. Балабанов, Л. Г. Борисова, О. В. Бочарова, Л. Д. Гудков, В. И. Ильин, А. И. Ковалева, Д. Л. Константиновский, М. Д. Красильникова, Л. Н. Овчарова, Ю. М. Розанова, В. В. Сериков, Г. С. Солодова, А. Н. Уткина, В. Г. Харчева, И. И. Харченко, Л. А. Хахулина, Ф. А. Хохлушкина, Г. А. Чередниченко, Ф. Э. Шереги и др. Пруель Н. А. рассматривает вопросы воспроизводства образования как общественного блага, социально-экономической определенности образования, специфики его производства и т. д.
средств для того, чтобы оплатить услуги репетитора и в короткие сроки подготовить ребенка к поступлению. В остальных же случаях дети из обычных школ оказываются в заведомо худшем положении с точки зрения доступности высшего образования в сравнении с учениками профильных классов51.
В сфере образования усиливается неравенство, связанное с уровнем урбанизации поселений. Инфраструктура системы образования отнюдь не одинакова на селе и в городе, в маленьком поселке и в областном центре. Качество школьного обучения, в большой мере сказывающееся на шансах выпускника на дальнейшее продвижение в системе образования, различно, например, в крупном городе и в деревне52. Сформировался значительный разрыв в уровне подготовки школьников крупных городов, где им предоставлен в этом плане широкий спектр возможностей, и школьников в небольших городах, в сельской местности, где и содержание, и «форма» (так называемая материально-техническая база) безнадежно устарели, не соответствуют образовательным потребностям учеников53. Низкий уровень знаний, устаревшая материальная база школ и ограниченная социализация сельских детей делают их неконкурентоспособными при поступлении в вуз. Помимо неравенства получаемых в школе знаний имеет место неравенство в материальном положении семей, и это также ограничивает «образовательную» мобильность сельских детей.
Низкий уровень образования в малокомплектных сельских школах обусловлен несколькими факторами. Во-первых, это бедное материально-техническое оборудование школ. В малокомплектных школах речь не идет о
51 Омельченко, Е. Л. Доступность высшего образования для социально-уязвимых групп / Е. Л. Омельченко, Н. В. Гончарова, Е. Л. Лукьянова // Проблемы доступности высшего образования. Научные проекты НИСП УРЗ/2003/01 / отв. ред. С. В. Шишкин. - М.: СИГНАЛЬ, 2003. - С. 32.
52 Константиновский, Д. Л. Динамика неравенства: Российская молодежь в меняющемся обществе: ориентации и пути в сфере образования (от 1960-х гг. к 2000-му) / Д. Л. Константиновский / под ред. д-ра филос. наук, проф. В. Н. Шубкина. - М.: Эдиториал УРСС, 1999.-С. 56.
53 Бочарова, О. Модернизация школьного образования - планы, ожидания и страхи
О. Бочарова // Мониторинг общественного мнения: экономические и социальные перемены. - 2001. - № 4 (54) июль - август. - С. 28.