Уголовно-правовая характеристика злоупотребления полномочиями в коммерческих и иных организациях

• Автор: Федоров, Вахтанг Важаевич
• Шифр специальности: 12.00.08
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2005
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 214 с.

ГЛАВА I. ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ В

КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИИ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН
§ 1. История формирования уголовного законодательства России об ответственности за злоупотребление полномочиями в коммерческих и иных организациях

§ 2. Злоупотребление полномочиями в коммерческих и иных

организациях в уголовном законодательстве зарубежных стран

ГЛАВА II. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЯМИ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИИ
§ 1. Особенности характеристики объективных признаков злоупотребления полномочиями в коммерческих и иных организациях
§ 2. Особенности характеристики субъективных признаков злоупотребления полномочиями в коммерческих и иных организациях
§ 3. Проблемы отграничения злоупотребления полномочиями в коммерческих и иных организациях от смежных преступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Развитие рыночной экономической системы в России сопровождается ростом количества крупных, средних и мелких коммерческих и иных организаций. При этом расширяется объем частного управления этими структурами. Складывающаяся ситуация вызывает адекватный рост числа преступных посягательств на общественные отношения, обеспечивающие нормальное функционирование управленческой службы в коммерческих и иных организациях. Учитывая эти тенденции, в целях уголовно-правовой охраны рассматриваемой сферы в УК РФ 1996 года появилась глава 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях». За прошедший период действия нового уголовного законодательства стало очевидным, что наиболее распространенным деянием на практике является предусмотренное ст. 201 УК РФ злоупотребление полномочиями лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческой или иной организации. Преступления этого вида нередко приводят к ущемлению конституционных прав граждан, нарушению прав и законных интересов организаций, общества и государства.
Между тем основная масса рассматриваемых деяний осталась латентной в силу самых разнообразных причин, среди которых несовершенство конструкции самой ст. 201 УК РФ, слабая подготовленность к ее применению сотрудников правоохранительных органов и судей, противодействие привлечению к уголовной ответственности со стороны руководителей коммерческих и иных организаций.
В этой связи возникло немало практических проблем, требующих своего разрешения на уровне специального научного исследования.
Научная разработанность проблемы. Вопросы уголовно-правовой борьбы со злоупотреблением полномочиями в системе частной службы в коммерческих и иных организациях затрагивались в трудах Е.Г. Андреевой, Р.Ф. Асанова, A.A. Аслаханова, Б.В. Волженкина, Ю.В. Грачевой, С.А.

Гордейчика, Л.Д. Гаухмана, H.A. Егоровой, А.Э. Жалинского, С.В. Изосимова,
А.Г. Корчагина, С.Д. Макарова, С.В. Максимова, А.И. Рарога, Д.А. Семенова, М.А. Семко, Л.А. Солдатовой, A.B. Сумачева, B.C. Устиновой, А.И. Чучаева, П.С. Яни и других ученых.
В течение последних лет были проведены диссертационные исследования, посвященные упомянутой проблематике. Среди них: диссертации Р.Ф. Асанова «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» (1999 г.), С.А. Гордейчика
«Преступления управленческого персонала коммерческих и иных организаций» (2000 г.), С.В. Изосимова «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях: уголовно-правовой анализ» (1997 г.), Л.А. Солдатовой «Злоупотребление полномочиями и превышение полномочий» (2002 г.).
Вместе с тем оставался не освещенным целый ряд проблем особенностей квалификации деяний по ст. 201 УК РФ, теоретико-прикладных вопросов совершенствования конструкции данной статьи с учетом имеющейся практики ее применения и новых социальных потребностей.
Изложенные обстоятельства определили практическую и научную актуальность темы проведенного исследования.
Цель и основные задачи исследования. Целью исследования стала комплексная разработка теоретических и прикладных аспектов проблемы уголовно-правовой характеристики и совершенствования уголовно-правовых норм об ответственности за злоупотребление полномочиями в коммерческой или иной организации по законодательству России в новых социально-экономических условиях.
Указанная цель достигалась путем решения следующих основных исследовательских задач:
изучение истории формирования уголовно-правовых норм об ответственности за злоупотребления в области управления частной службой за период до принятия действующего УК РФ 1996 года;

В этой связи представляется необходимым показать подход зарубежного законодателя к проблеме противодействия злоупотреблению полномочиями в коммерческой или иной организации.
Для этого обратимся к зарубежному законодательству об ответственности за злоупотребление полномочиями в коммерческих или иных организациях государств-участников содружества независимых государств (Республика Беларусь, Украина, Грузия, Казахстан, Кыргызская Республика, Молдова, Азербайджан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан), а также к законодательству некоторых других стран, в частности, США, Польши, Испании, Швейцарии, ФРГ, Латвии, Дании, Голландии, Франции, Японии, Швеции, Республики Сан-Марино, Республики Болгарии.
Преступления служащих коммерческих организаций признаются составной частью экономических преступлений. Интерес к проблеме уголовноправовой борьбы с деяниями такого рода возник в западной криминологии в начале XX века.
В середине двадцатого столетия зарубежные исследователи отождествляли экономическую преступность с так называемой преступностью «белых воротничков»1. Этот термин был введен в криминологию американским профессором Эдвином Сатерлендом.. Он рассматривал «беловоротничковую» преступность как самостоятельную форму преступности, отличающуюся от «обычной», «традиционной». Данное им в 1939 году определение этого вида преступности предполагало включение в него преступлений, совершаемых респектабельными лицами, занимающими высокое социальное положение, в процессе своей профессиональной деятельности. Прежде всего ученый рассматривал незаконную деятельность корпораций. Таким образом, появился новый тип преступника, ранее неизвестный криминологической науке. Однако в дальнейшем, в своих работах исследователи постепенно отошли от традиционной трактовки этого понятия, так как в их поле зрения стали попадать и те преступни1 См.: Дементьев Е.Е. Экономическая преступность и борьба с ней в странах с развитой рыночной экономикой (по материалам США и Германии) // Актуальные вопросы борьбы с преступностью в России и за рубежом. Вып. 5. М., 1992. С. 5.