Финансово-правовое регулирование банковского сектора экономики : сравнительно-правовой аспект

• Автор: Кравченко, Дмитрий Валерьевич
• Шифр специальности: 12.00.04
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2012
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 204 с.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические вопросы финансово-правового регулирования банковского сектора экономики

§1 Банковские отношения как составная часть

предмета финансового права

§2 Тенденции развития метода финансового права

в условиях современной рыночной экономики

§3 Юридические лица публичного права как новый

субъект финансово-правовых отношений в области банковской

деятельности

Глава 2. Основные аспекты зарубежного и российского
правового регулирования банковского сектора экономики
§1 Основы банковского регулирования в зарубежных странах
§2 Основы правового статуса центральных банков как главных регуляторов банковского сектора
экономики за рубежом
§3 Основные принципы законодательного регулирования
систем страхования вкладов в зарубежных странах
Глава 3. Антикризисное правовое регулирование в зарубежных странах и России и предложения по совершенствованию российского
финансового законодательства
§1. Совершенствование антикризисного правового регулирования в зарубежных странах как реакция на мировой финансовый
кризис конца 2000-х
§2. Антикризисная финансово-правовая реформа в банковском
секторе экономики России: анализ произошедших изменений
и перспективы дальнейшей реализации
Заключение
Список литературы

Введение
Актуальность темы исследования
Мировой финансовый кризис, произошедший в конце 2000-х годов, заставил во многом выработать новые подходы к финансово-правовому регулированию банковского сектора экономики. Во всем мире в соответствующей правовой области на протяжении последних лет разрабатываются новые концепции, связанные с предотвращением и преодолением кризисных явлений на финансовых рынках. Очевидно, что существенным элементом антикризисной деятельности государства в банковском секторе экономики является правовое регулирование.
В условиях современной рыночной экономики банковская система становится особым объектом финансово-правового регулирования. С развитием общественных отношений трансформируется, таким образом, предмет финансового права, его методология, субъектный состав. Исследование и оценка этих процессов с позиций современности является актуальной задачей науки финансового права.
Особенностью становления российской системы финансово-правового регулирования банковского сектора экономики являлось то, что она во многом складывалась на основе зарубежных и (или) международного опыта. Являясь частью глобального финансового рынка, Россия предпринимает необходимые усилия по интеграции в международное правовое поле. В этих условиях сравнительно-правовой анализ финансово-правового регулирования банковского сектора экономики становится особенно актуальным, позволяет определить моменты «отставания» нашей страны от мировых тенденций, выявить наиболее подходящие для России и применяемые в мире модели правового регулирования.
Особого внимания в современных условиях заслуживают зарубежные и международные правовые подходы, правовые нормы, модели правового регулирования, явившиеся результатом прошедшего мирового финансового

кризиса. Регулирование финансовых рынков стран, подвергшихся существенному влиянию финансового кризиса, было существенно скорректировано. Частично международный опыт уже был воспринят российской правовой системой. В этой ситуации анализ зарубежного опыта российской наукой финансового права представляет существенный интерес. Российской Федерации, как представляется, необходима дальнейшая проработка антикризисного правового регулирования (направленного как на предотвращение, так и на нивелирование финансовых кризисов), и одним из методов такой проработки в сложившейся ситуации должен быть сравнительно-правовой. При этом расширенные исследования новейшего зарубежного опыта в области финансово-правового регулирования банковского сектора экономики в российской науке финансового права после кризиса практически не проводились.
С учетом изложенного заявленная тема исследования является актуальной, современной и практически применимой.
Объект исследования
Объектом исследования является комплекс общественных отношений, связанных с функционированием банковского сектора экономики, в первую очередь в условиях нестабильности мировой финансовой системы.
Предмет исследования
Предметом исследования являются:
- теоретические положения финансового права о регулировании банковского сектора экономики;
- российские правовые нормы, нормативные правовые акты, регулирующие банковский сектор экономики, соответствующая правоприменительная практика;

Федерации Федерального Собрания Российской Федерации мы также видим указание на то, что в настоящее время в мире доминирует концепция социально ориентированной рыночной экономики, а социальную ориентацию ей задает прежде всего государственная власть, испытывающая давление со стороны различных сил общества. Без государственного регулирования подлинный рынок не получится44. Существует и точка зрения, что наиболее эффективное управление в экономике осуществляется на основе неформальных институтов Так, P.M. Нижегородцев в результате анализа одного из экономико-психологических экспериментов, проведенных в Швейцарии, приходит к выводу, что этот эксперимент показывает приоритет неформальных институтов в случае взаимодействия частных экономических агентов45.
Проанализировав приведенные суждения и позиции, необходимо согласиться с точкой зрения о взаимопроникновении права и экономики и отметить, что спор о приоритете одного над другим, первенстве одного из этих элементов общественной жизни, можно в целом признать неконструктивным. Конечно, в отсутствие экономических отношений право как таковое во многом утратило бы собственный предмет регулирования. В то же время правовые принципы, которые мы, как правило, можем обнаружить в конституционных законах разных стран - принципы свободы экономической деятельности, защиты собственности, равенства экономических прав и т.д. - составляют основу для экономической деятельности множества субъектов хозяйствования, позволяют имеющейся общественно-экономической инфраструктуре продолжать свое существование за счет правового регулирования ситуаций столкновения экономических интересов.
44 Чиркин B.E. Гражданское общество и государство: диалектика сотрудничества и противостояния // в сб. Гражданское общество в России: возможность самоорганизации и механизмы правового регулирования. Сборник материалов. М. 2005. С. 54.
45 См.: Нижегородцев P.M. Проблема границ формализации институтов в современной институциональной экономике // Философия хозяйства. 2008. № 2(56). С. 133.