Правовое регулирование экологического предпринимательства в Российской Федерации

• Автор: Злобин, Сергей Владимирович
• Шифр специальности: 12.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2011
• Место защиты: Волгоград
• Количество страниц: 199 с.

Содержание
Введение
Глава 1. Предпринимательская деятельность в России и место экологического предпринимательства в ее системе

§ 1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности

§ 2. История развития экологического предпринимательства в

Российской Федерации

§ 3. Основные проблемы современного правового регулирования экологического предпринимательства

Глава 2. Правовое регулирование отдельных видов экологического предпринимательства

§ 1. Проблемы правового регулирования экологического аудита

§ 2. Особенности правового регулирования экологического

страхования в Российской Федерации

§ 3. Специфика правового регулирования экологического туризма
Заключение
Список использованных источников и литературы

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Одной из самых актуальных проблем современности и приоритетным направлением политики развитых государств мира является проблема надлежащего правового регулирования общественных отношений в сфере охраны окружающей среды, от сохранения которой напрямую зависит существование человеческой цивилизации.
Экономное природопользование необходимо, прежде всего, для того, чтобы национальные издержки производства были ниже мировых. Но на сегодняшний день в Российской Федерации сформировалась нерациональная для окружающей среды и малоразвитая по современным международным стандартам структура производства и потребления.
Организация планирования, управления и контроля тех видов хозяйственной деятельности, которые связаны с охраной окружающей среды, являются действенным средством улучшения экологической ситуации.
На государственном уровне экологически ориентированная экономика обеспечивает повышение конкурентоспособности нации в целом путем улучшения среды обитания, повышения качества и увеличения продолжительности жизни населения.
Объективный процесс реализации экономических реформ в Российской Федерации и подготовительный период к ее вхождению в ВТО закономерно привели к возникновению нового направления предпринимательской деятельности в сфере экологического производства, работ и услуг, которая в экономике большинства стран давно получило широкое развитие.
Однако институт экологического предпринимательства, в силу своей новизны для Российской Федерации, на сегодняшний день оказался вообще практически никак законодательно не урегулированным.
Анализ кризисных явлений, происходящих в экономике Российской Федерации, и, в том числе, в сфере природопользования, позволяет сделать вывод о необходимости развития экологического предпринимательства как отдельной отрасли экономики, нуждающейся для эффективного регулирова-

ния в принятии специального федерального закона «Об экологическом предпринимательстве». Также необходимо изменение ряда норм Гражданского и Налогового кодексов, а также Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10 января 2002 г., принятие ряда других законодательных актов. Для эффективного регулирования предпринимательских отношений, возникающих в сфере экологического производства, работ и услуг, требуется тщательный анализ доктрины, законодательства и практики.
Развитие института экологического предпринимательства, потребность в. его более детальном правовом регулировании придают особую актуальность исследованию современного гражданского законодательства в целях выявления не только межотраслевых связей норм гражданского, налогового, экологического и иных отраслей системы российского права, образующих комплексный межотраслевой институт, но и рассмотрению его взаимосвязи с предметом исследования других общественных наук.
Проблема обеспечения эффективного функционирования и дальнейшего развития экологического предпринимательства выходит за рамки правовой науки. Данная проблема является межнаучной, и нормы гражданского права регулируют лишь внешнюю сторону «бытия» сложных экономических явлений и процессов, изучаемых экономической наукой.
При этом до сих пор учеными-юристами не предпринималось попыток монографического исследования экологического предпринимательства с позиций науки гражданского права. Настоящее исследование представляет собой попытку восполнения данного пробела, являясь теоретическим обобщением существующих проблем доктрины и правоприменительной практики, предлагая варианты их решения с гражданско-правовых позиций, аргументируя ряд изменений и дополнений в гражданское законодательство, а также по оптимизации судебной и иной правоприменительной практики.
Степень разработанности темы в юридической литературе. В связи с тем, что экологическое предпринимательство является межнаучным институтом, оно является объектом изучения представителей различных наук: эко-

своей новизны для Российской Федерации, на сегодняшний день оказался вообще практически никак законодательно не урегулированным.
Представляется, что эколого-правовые предпринимательские отношения возникают между предпринимателями и потребителями, между равными субъектами-предпринимателями, между предпринимателями и государством, и обладают определенной спецификой. Специфика данного вида предпринимательской деятельности определяется, прежде всего, особенностью объекта данного вида деятельности. Данные отношения имеют специфическую и значимую как для человека, так и в целом для общества цель - рациональное природопользование и охрану окружающей природной среды.
Реализация природоохранной политики привела к зарождению и развитию экологического рынка, поэтому все чаще и чаще в последнее время в экономической науке рассматривается категория экологического предпринимательства, и его функционирование на этом рынке.

Думается, что в данной ситуации речь идет об отдельных сегментах" рынка как такового, которые анализировались и в работах ученых-юристов,3 но на сегодняшний день констатировать, что разработано и существует еди-
1 См.: Уразова Л.П. Управление развитием экологического предпринимательства: авто-реф. дис. ... канд. эконом, наук. - СПб., 2007; Мамлеева Я.В. Организационноэкономические инструменты развития экологического предпринимательства: автореф. дис.... канд. эконом, наук. - Уфа, 2008; Казаков Н.П. Теория и методология развития экологического предпринимательства в рекреационной сфере: автореф. дис. ... д-ра эконом, наук. - СПб., 2009; Бобошко В.И. Разработка механизма эколого-экономического регулирования деятельности малых предприятий (теория, методология, практика): автореф. дис.
... д-ра эконом, наук. - М., 2009 и др.

Сегменты рынка - сферы реализации определенных разновидностей, моделей, сортов продукции данного вида, ориентированных на отдельные группы, потребителей // Современные рынки: природа и развитие / Под ред. Э.П. Дунаева, И.Е. Рудаковой. - М., 1992. С. 82.
3 См.: Губин Е.П. Государственное регулирование рыночной экономики и предпринимательства: правовые проблемы. - М.: Юристъ, 2006; Жнлинский С.Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). — М., 2002; Предпринимательское право России: Учебник / Отв. ред. B.C. Белых. — М.: Проспект, 2008; Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. - М.: Юристь, 2006; Олейник О.М. Правовые средства формирования рынка // Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник: В 2-х т. Т. 1. М., 2000; Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. - М.: Статут, 2006 и др.