Срочный трудовой договор

• Автор: Вышинская, Наталья Юрьевна
• Шифр специальности: 12.00.02
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1985
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 183 с.

ГЛАВА I. СРОЧНЫЙ ТРУДОВОЙ ДОГОВОР И ЕГО ЗНАЧЕНИЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА КАДРАМИ
§ I. Трудовой договор как один из основных институтов норм советского трудового права

§ 2. Срочный трудовой договор как вид трудового договора

§ 3, Понятие срока трудового договора

§ 4. Прекращение срочного трудового договора

Глава II. ВИЗЫ СРОЧНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ,

УРЕГУЛИРОВАННЫЕ СПЕЦИАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ

§ I. Трудовые договоры, заключаемые с лицами, работающими в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера

§ 2, Трудовые договоры, заключаемые с лицами

в порядке организованного набора

§ 3. Особенности трудовых договоров, заключаемых в поряДке общественного цризыва молодежи
§ 4. Трудовые договоры, заключаемые для производства сезонных работ.,
§ 5. Трудовые договоры, заключаемые о временными рабочими и служащими СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Актуальность исследования. Стратегический курс экономики нашей страны на ближайшую и отдаленную перспективу, намеченный в материалах апрельского (1985 г.) Пленума ЦК КПСС, июньского (1985 г.) совещания в ЦК КПСС по вопросам научно-технического прогресса, в выступлениях М.С. Горбачева на ряде других совещаний, в проекте новой редакции Программы КПСС1 включает в себя целый комплекс основных экономических и социальных задач, важнейшими из которых являются интенсивное развитие народного хозяйства на базе научно-технического прогресса, внедрение эффективных форм управления, систематическая работа по подготовке и переподготовке хозяйственных, рабочих и научно-технических кадров и т.д.
В условиях научно-технического прогресса и обновления современного производства необходимым является расширение сферы применения квалифицированного труда с одновременным сокращением зон неквалифицированной и тяжелой работы. "Необходимо улучшить подготовку и переподготовку рабочих, особенно по новым специальностям, которые рождаются в ходе научно-технического прогресса", -отметил М.С. Горбачев в докладе на совещании в ЦК КПСС по вопро-

сам ускорения научно-технического прогресса . С этой задачей тесно связана задача распределения и перераспределения рабочей силы с учетом требований научно-технической революции.
1. Коммунист, 1985, № 16, с. 20.
2. Горбачев М.С. Коренной вопрос экономической политики партии. Доклад на совещании в ЦК КПСС по вопросам ускорения научно-технического прогресса, II июня 1985 года. М., 1985, с. 30.

Задача ускорения социально-экономического развития, выдвинутая ЦК КПСС, предполагает не просто повышение темпов народного хозяйства, а новое качество роста, переход на интенсивные рельсы развития, быстрое продвижение вперед на стратегически важных направлениях, организации и стимулирования труда, более полном решении социальных проблем.
В реализации этих задач важную роль играет срочный трудовой договор, который способствует решению многих экономических задач, содействуя рациональному перераспределению трудовых ресурсов, обеспечению предприятий трудовыми кадрами, закреплению этих кадров на определенный срок, повышению квалификации работников, обучению их в процессе работы новым профессиям.
Трудовое законодательство предусматривает обязательное заключение срочного трудового договора в определенных случаях, например, при организованном наборе рабочих, для работы на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Необходимость совершенствования законодательства о срочном трудовом договоре находит отражение в принятии в последние годы Центральным Комитетом КПСС, Советом Министров СССР, а также Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам целого ряда нормативных актов, регулирующих вопросы планирования и проведения организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи. К ним относятся постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 сентября 1984 года "О мерах по дальнейшему совершенствованию организованного набора рабочих и общественного призыва молодежи"^, постановление Государственного комитета СССР
I. СП СССР, 1984, № 35, ст. 190 - в дальнейшем именуется ’’Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 27 сентября 1984 г."

Получается, что работник, заключивший срочный трудовой договор с автохозяйством, обеспечивается жилой площадью в первую очередь, в то время как работник, работающий на данном предприятии, скажем, более десяти лет, не может получить ее в течение длительного времени.
На наш взгляд, такой подход совершенно необоснованно расширяет сферу действия срочного трудового договора. Безусловно, срочный трудовой договор является действенным инструментом трудового права, способствующим обеспечению предприятий, расположенных в районах с тяжелыми климатическими условиями, рабочей силой (например, в условиях Крайнего Севера), способствует формированию необходимых трудовых резервов, например, для крупнейших новостроек (в порядке оргнабора). Все это так, но не следует применять срочный трудовой договор без необходимости там, где действует трудовой договор, заключенный на неопределенный срок. Создания стабильных кадров руководители предприятий должны добиваться путем повышения социально-культурного уровня жизни своих работников, заботиться об удовлетворении их социально-бытовых потребностей, т.к. именно всемерная забота о людях явится той удерживаюшей силой в деле формирования стабильных производственных кадров, конкурировать с которой трудовой договор будет не в силах.
Все перечисленные возражения относительно положения, изложенного в приведенном выше постановлении Пленума Верховного Суда СССР от 26 апреля 1984 г., будут верны, если рассматривать упомянутый в данном постановлении термин "срочный трудовой договор" в узком (и на наш взгляд, единственно верном и точном) смысле, т.е. в качестве трудового договора, одним из признаков которого является отсутствие у работника права на увольнение по собственной инициативе. Но если Пленум Верховного Суда СССР употребил термин сроч-