Окончание предварительного расследования с обвинительным заключением

• Автор: Ефимичев, С. П.
• Шифр специальности: 12.00.00
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 1968
• Место защиты: Ленинград
• Количество страниц: 358 с.

ПРЕДИСЛОВИЕ

Задача укрепления социалистической законности всегда находилась в центре внимания Коммунистической партии и Советского государства. Развивая демократические принципы государственного строительства, партия исходит из того, что вся деятельность советских органов, равно как и широкое творческое участие граждан в управлении делами страны, должны основываться на строжайшем соблюдении социалистической законности.3-^
Большое значение в этом смысле имеет научное исследование актуальных вопросов социалистической законности в качестве необходимого условия ее дальнейшего укрепления и совершенствования, усиления борьбы с преступностью, обеспечения прав и законных интересов личности. Многие из таких вопросов связаны со стадией предварительного расследования уголовных дел.

Окончание предварительного расследования - заключительный этап данной стадии.

Предварительное расследование может быть окончено: направлением уголовного дела в суд для предания обвиняемого суду } направлением уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера 5 прекращением уголовного дела.
Первая из названных форм окончания предварительного расследования наиболее остро затрагивает интересы обвиняемых и

А I) См. Отчетный доклад ЦК КПСС XXI съезду КПСС, ХХШ съезд

“ Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический

отчет, том I, изд-во политической литературы. М., 1966, стр.92.

других участников процесса (потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков и др.). Она же может быть названа обычной, так как расследование по делам, правильно и обоснованно возбужденным, обычно заканчиваются в этой форме.
Именно этими соображениями, равно как и определенными пробелами в научном исследовании многих вопросов, относящихся к окончанию расследования1^ при их большой практической значимости, определяется выбор темы настоящей диссертации.
Определенную роль в этом смысле сыграл и значительный опыт работы диссертанта в должности следователя и прокурора.
При решении всех вопросов темы автор исходил из основ марксистско-ленинской теории, руководствуясь при этом решениями Пленумов и съездов КПСС. В процессе работы над диссертацией была использована вся советская специальная литература, так или иначе затрагивающая вопросы диссертационной темы ; русская дореволюционная уголовно-процессуальная литература $ отдельные работы процессуалистов стран народной демократии $ опубликованная и неопубликованная следственная, прокурорская и судебная практика.
I) Достаточно заметить, что данной теме в предлагаемом нами аспекте не было еще посвящено ни одной диссертации. В диссертациях Н.П.Митрохина - "Окончание предварительного следствия в советском уголовном процессе" (Киев, 1964) } Д.П.Постового - "Обвинительное заключение в советском уголовном процессе” (Харьков, 1964) соответствующие вопросы исследуются в другом плане. В своих практических выводах авторы базируются на изучении и обобщении только местной практики - отдельных областей УССР. Имеющиеся монографические работы также далеко неполно освещают вопросы избранной темы, будучи посвящены лишь ее отдельным аспектам (см.Н.Я.Яку бович. Окончание предварительного следствия. Госюриздат,
М., 1962 : Г.М.Миньковский, Окончание предварительного расследования и осуществление права обвиняемого на защиту. Госюриздат, М., 1957). Последняя монография написана до принятия ныне действующих Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик и УПК всех союзных республик.
В работе широко используется соответствующее законодательство СССР и всех союзных республик (в плане сравнительного анализа), а также уголовно-процессуальное законодательство стран народной демократии.
В своей работе в формулируемых выводах и предложениях автор исходит из запросов следственной и прокурорской практики. В этом плане им было изучено и обобщено около 1000 уголовных дел (часть из них заанкетирована) и, кроме того, 1520 обвинительных заключений по делам, направляемым в суд для предания обвиняемых суду - по Приморскому краю и г.Владивостоку за 1963-1966 годы, а также, выборочно, по Ленинградской области (по делам, подсудным Ленинградскому областному суду) за 1964-1967 годы. Диссертант изучил соответствующие обобщения следственной и прокурорской работы, а также материалы оперативных совещаний при прокуроре Приморского края и его заместителях за 1963-1966 годы. Изучены и обобщены все частные определения по уголовным делам, вынесенные Приморским краевым судом за 1963-1965 годы. Заанкетированы все дела, возвращенные к доследованию судами Приморского края в 1966 году. Проанализированы статистические данные по прокуратуре Приморского края за 1963-1967 годы.
Диссертация состоит из четырех глав.
В первой главе исследуются вопросы, относящиеся к сущности, значению и основаниям окончания предварительного расследования, к решению об окончании расследования и систематизации материалов уголовного дела.
преступления предполагает выявление и расследование всех эпизодов, составляющих преступную деятельность того или иного лица (лиц). Это не исключает, а наоборот предполагает полное, всестороннее и объективное исследование каждого из его отдельных эпизодов.
Приморский краевой суд, возвращая к доследованию уголовное дело по обвинению Бочарова и Бирюкова, обвиняемых по ст
ч.П УК РСФСР, указал: из показаний Бочарова явствует, что он совершил 15-20 краж кроме тех двух, которые были вменены ему в вину, однако расследования этих эпизодов совершенно не производилось. При проведении дополнительного расследования надлежит исследовать все факты преступной деятельности.-^
Представляется спорным мнение Н.В.Жогина и Ф.Н.Фаткуллина о том, что при спекуляции в виде промысла достаточно "достоверное установление нескольких конкретных фактов скупки и перепродажи с целью наживы тех или иных товаров, очерчивающих общие рамки преступных действий обвиняемого и бесспорно свидетельствующих о превращении им спекуляции в постоянный источник нетрудовых доходов"
Оставление без расследования отдельных эпизодов преступной деятельности лица, систематически занимающегося спекуляцией и превратившего ее в промысел, в некоторых случаях возможно и не повлияет на квалификацию его преступления. Но это, однако, и не позволит установить весь размер нетрудовых доходов, подлежащих взысканию с виновного, равно как и степень его общественной опасности. На практике такая рекомендация может привести к
1) См.: Архив народного суда Ленинского р-на г.Владивостока за I96 Э год, уголовное дело № I-I69.
2) Н.В.Жогин, Ф.Н.Фаткуллин. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. Изд."Юридическая литература", М.,
1965, стр.Ю6 (РазРядка наша - С.Е.).