Джордж Буш-младший и формирование российской политики правительства США

• Автор: Рыбалко, Ольга Константиновна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 253 с. : ил.

Оглавление
Введение

Глава 1. Джордж Буш-мл. и Россия до начала «войны с террором»

1.1. Становление политика

1.2. Генезис российской стратегии в рамках предвыборной кампании

1.3. Президент США и американо-российские приоритеты

Глава 2. Российская политика Буша-мл. в контексте «войны с террором» (2001-2003 гг.)

2.1. Место России в операции «Несокрушимая свобода»

2.2. Крофордские соглашения и их последствия

2.3. Американо-российский конфликт вокруг Ирака: формирование и

разрешение
Глава 3. Кризис «личной дипломатии» Дж. Буша-мл. (2004-2008 гг.)
3.1. Смена приоритетов: от борьбы с терроризмом к демократизации
3.2. Россия и «План свободы»
3.3. Ужесточение российского курса: на грани холодной войны
Заключение
Список сокращений
Список использованных источников и литературы

Введение
Актуальность темы исследования. Распад Советского Союза привел к деформации биполярной Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений и обусловил поиски новой модели взаимодействия США с бывшим антагонистом. Одной из характерных особенностей этой модели стало использование американскими лидерами тактики установления тесных личных отношений с их российскими коллегами.
Начало этой традиции положил президент Джордж Герберт Уокер Буш (Дж. Буш-старший), использовавший методы личной дипломатии в отношениях с Михаилом Горбачевым и Борисом Ельциным. Ярким примером использования «биохимии личных отношений»1 для достижения внешнеполитических целей явилась дружба «Билла и Бориса», ставшая основой американо-российских отношений в период президентства Б. Клинтона. Российская политика 43-го президента США Джорджа Уокера Буша (Дж. Буша-младшего), несмотря на его предвыборные обещания отойти от ненужной «романтики» и привести отношения с Россией к четкой прагматичной схеме, уже в начале его президентской карьеры переместилась в русло, проложенное его предшественниками. Соответственно, политика Буша-мл. на российском направлении является подтверждением складывания в отношениях между Вашингтоном и Москвой определенной тенденции. Анализ эволюции этой тенденции позволяет делать выводы об эффективности (или неэффективности) использования лидерами США в отношении России в XXI веке политических методов, взятых на вооружение в 1990-е гг. прошлого столетия, что делает тему данной работы актуальной.
Исследование политики Буша-мл. в отношении России представляет интерес и с точки зрения изучения места и роли личности президента США в процессе принятия внешнеполитических решений. В американской политической системе президент является своего рода модератором,
1 Выражение принадлежит Стробу Тэлботу, главному стратегу и куратору российского
направления внешнеполитического курса президента Клинтона.

призванным примирять противоборствующие внутри истэблишмента силы и приводить их к необходимому консенсусу. Испытывая давление со стороны представителей различных групп политико-идеологических интересов, лоббистских группировок, общественного мнения, глава государства остается фигурой, принимающей окончательное решение. В тоже время, именно президент США несет ответственность за все внешнеполитические решения перед американским народом, которому он присягает, и перед мировым сообществом, лидером которого единственная сверхдержава себя позиционирует.
Курс, выбираемый президентом, зависит от множества факторов, среди которых важную роль играют личностные особенности главы государства, например, наличие или отсутствие у президента опыта в международных делах, инертность или активность, приверженность традиционным моделям или стремление к инновациям. Последнее в значительной степени зависит от личных амбиций главы государства, его политического чутья и дипломатических навыков.
Многие шаги Дж. Буша-мл. на международной арене, с одной стороны, были продиктованы «династическими» интересами, мотивированы рекомендациями опытных советников и несли на себе печать республиканской политической традиции; однако, с другой стороны, они достаточно часто отражали специфику его собственных убеждений, представлений и, как утверждают злые языки, «подсознательных комплексов». Несомненно, что личностный фактор прослеживается, например, в отходе Буша-мл. от поддержки умеренных реалистов и повороте к неоконсерваторам в составе собственного кабинета, или в настойчивом стремлении к реализации его «личного проекта» по вовлечению России в западное сообщество через налаживание и поддержание дружеских отношений с президентом Владимиром Путиным.
Актуальность изучения различных аспектов внешней политики Дж. Буша-мл. обусловлена также ее масштабностью, активностью и
воссоздания наиболее полной и объективной картины той конъюнктуры, при которой происходил процесс выработки американской политики в отношении России. Принцип системности, в свою очередь, определил взгляд на формирование общей американской стратегии в отношении России и на осуществление конкретных шагов Дж. Буша-мл. на российском направлении как на процесс, обусловленный влиянием вышеуказанных факторов и давлением определенных исторических обстоятельств.
Специфика данного исследования, предполагающая изучение роли отдельной личности в ходе исторического процесса, определила использование комплекса специальных методов. Среди них: историкобиографический, историко-генетический, сравнительно-исторический, историко-системный, проблемно-хронологический методы.
Историко-биографический метод был применен для описания становления Джорджа Уокера Буша как личности и политического деятеля. С помощью этого метода были выделены ключевые вехи его жизненного пути, определившие тот набор представлений и навыков, с которыми он пришел на пост президента, а также выявлены черты психологического портрета Буша-мл., повлиявшие на стиль его управления.
Применение историко-генетического метода позволило определить истоки формирования подхода Буша-мл. к отношениям с Россией на этапе предвыборной гонки, выявить причины трансформации российского курса республиканской администрации после 11 сентября 2001 г. и проанализировать базовые основы этого курса.
Использование сравнительно-исторического метода было обусловлено необходимостью оценить степень влияния представителей различных политических групп на процесс выработки и реализации российского курса внешней политики США. Кроме того, данный метод был применен при рассмотрении предвыборных программ Буша-мл. и его оппонентов-демократов на выборах в 2000 и 2004 гг., а также при анализе изменения