Романо Проди - политик Италии и Евросоюза : 1996-2008 гг.

• Автор: Колпикова, Алина Александровна
• Шифр специальности: 07.00.03
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 192 с.

Содержание
Введение
Глава I. Формирование левоцентристской коалиции «Олива». Первое правительство Р. Проди 1996-1998 гг

§ Политическая система Италии в 1980-х начале 1990-х гг

§ 1.2 Правые у власти, предвыборная политика Р. Проди

§ 1.3 Первое правительство Р. Проди

§ 1.3.1 Борьба за евро

§ 1.3.2 Политика в области социальных преобразований

§ 1.4 Три «нет» правительству Проди

Глава II. Деятельность Р. Проди на посту Председателя Европейской Комиссии 1999-2004 гг

§ 2.1 Внутренняя институциональная реформа

§ 2.2 Внешняя институциональная реформа
§ 2.3 Политика расширения и политика соседства ЕС
§ 2.4 Экономическая политика Проди
§ 2.4.1 Модернизация Пакта стабильности и роста
§ 2.4.2 Общий рынок
Глава III. Формирование левоцентристской коалиции «Союз». Второе
правительство Р. Проди 2006-2008 гг
§ 3.1 Проблемы экономических преобразований второго
правительства
§ 3.1.1 Протокол социального обеспечения
§ 3.2 Основные направления внешней политики второго
правительства
Заключение
Библиография

Введение
Актуальность темы исследования. Тема политического руководства Итальянской Республики является актуальной и обсуждаемой как в самой стране, так и в мире. За последние три года особенный интерес общественности проявлялся в связи с частой сменой правительств в Италии. Причины подобной политической нестабильности кроются не только в непопулярных мерах, проводимых правительством, но также в неспособности лидера страны качественно донести до общественности необходимость выбора определенного курса.
В свою очередь, итальянцы нуждаются не просто в сильном лидере, а в образе, отражающем настроение народа в определенный исторический период. Такой лидер обязан обладать качествами и навыками, которые позволяют решать насущные проблемы государства, корректировать его политический курс. Также, при необходимости, этому человеку необходима способность оказывать давление, как на оппонентов, так и на соратников.
В политике, - больше, чем в любой другой сфере деятельности, -личные качества влияют на вероятный исход событий. Образ жизни, высказывания, как публичные, так и в кулуарных беседах, внешний вид политика имеют столь же большое значение, как и его политический курс. Если борющиеся за власть партии действительно имеют разные предвыборные программы, затрагивающие наиболее острые внешне- и внутриполитические проблемы страны, политическая борьба обостряется.
Изучая события ближайшего прошлого, мы можем качественно оценить те трансформации, которые произошли в экономической, общественной и политической жизни Италии. Сегодняшняя Италия несет на себе отпечаток деятельности правительств прошлого десятилетия. В процессе изучения и анализа данной деятельности нам предоставляется возможность объяснить ряд проблем, с которыми сегодня сталкивается не только Италия, но и другие страны ЕС. Анализируя эти проблемы, можно оценить ситуацию, которая возникла в итальянской экономике вследствие
вступления страны в зону евро, и, таким образом, определить вклад, внесенный Романо Проди в развитие своей страны.
Особенности экономического развития, комплекс социальных проблем, традиционные формы торговых отношений, позволяют выявить степень актуальности этих факторов в современном мире, место наднациональных и глобальных процессов, способы решения политических и социально-экономических проблем в конкретно-исторических условиях, а также в рамках развивающегося процесса интеграции. В условиях продолжающегося кризиса зоны евро, экономисты и политики1 обращаются к анализу начального этапа и подготовки к введению единой валюты, пытаясь сопоставить преимущества, которые предполагалось получить в результате введения евро, и реальные результаты.
Италия как одна из стран - учредительниц Европейского Сообщества, традиционно считавшаяся сторонником углубления интеграционных процессов, представляет особый интерес для изучающих особенности развития европейской интеграции. Среди политических деятелей именно Проди заслуживает пристального внимания как один из самых последовательных адептов европеизма в Италии. Несмотря на неудобства, с которыми пришлось столкнуться итальянцам в результате проводимых Проди социально-экономических преобразований, опросы общественного мнения фиксировали самую высокую степень поддержки итальянцами интеграционных процессов в сравнении с респондентами из других стран-членов ЕС. В условиях, когда национальные партии продолжают определять политику правительств на внутренней арене, становится все труднее отделить внутриполитические вопросы от общеевропейских. Это означает, что партии определяют, насколько «Европа» важна как политическая проблема. Таким образом, национальные политические силы служат связующим звеном между Европейским Союзом и его гражданами, более
1 Esposti D., Righi G. Conversazione con Romano Prodi e Jacques Delors. Roma: Aliberti editore, 2011. P. 77.

экономического потенциала Евросоюза и 4% мирового ВВП84. Однако, несмотря на определенные усилия, руководству страны не удавалось преодолеть существовавшую и ранее проблему экономической дифференциации между развитым Севером и, нуждающимся в поддержке, Югом. Север страны был платформой крупнейших итальянских производственных компаний, в то время как Юг оставался преимущественно аграрным. Отсутствие занятости на Юге стало причиной миграции населения в северные провинции с целью поиска работы. Не в пользу южан также свидетельствовал факт об ограниченном количестве плодородных почв в регионе. Южные области Италии фактически жили за счет субсидий. Демографическая ситуация также не отличалась равномерностью: рождаемость на Юге Италии примерно в полтора раза выше, чем на Севере85.
Попытки стабилизации ситуации предпринимались еще в середине ХХв. Министерство финансов подготовило «план Ванони»86, делавший упор на координацию государством программы по развитию индустриализации южного региона, формировании дополнительных промышленных мощностей в южных районах, частично за счет отчислений средств северной части страны. Однако частая смена правительств, не способствовала реализации плана. Отставание Юга от северных провинций шло по нарастающей. Если в 1980 г. доходы на Юге составляли 59% от доходов Севера, то в 1990-е гг. этот показатель снизился до 50%87.
В стране шли характерные для всех западных стран процессы изменения социального состава населения. Высококвалифицированные рабочие теперь уже мало отличались по уровню жизни от служащих и мелкой буржуазии. Это отразилось на политических партиях, которые стали
84 Животовская И.Г. Экономика Италии // Современная Италия/ Под ред. В.П. Любина. М.:РАН ИНИОН, 2004. С.25.
85 Ibid. P. 29.
86 Ванони Э. - итальянский политик, член ХДП. В период с 1948 по 1953 гг. был министром финансов. В 1954 г. был разработан план Ванони по модернизации экономики страны. Прежде всего, планировалось уменьшить региональный дисбаланс благодаря усилению роли государства.
87 Глобализация и мировые рынки товаров, услуг и капиталов / Под ред. Б.М. Смнтиенко, В.К. Поспелова. М.: РОССПЭН, 2001. С. 97.