Опыт развития правовых отношений в образовательной системе Великобритании на рубеже XX - XXI вв.

• Автор: Шмакова, Александра Павловна
• Шифр специальности: 13.00.01
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2006
• Место защиты: Омск
• Количество страниц: 243 с.

ГЛАВА 1 Образовательная система Великобритании в общеевропейском образовательном пространстве
1.1. Состояние европейского образования на современном этапе развития общества
1.2. Образовательное право как фактор эффективного функционирования и развития образовательной системы
1.3. Регулирование правовых отношений в образовательной системе Великобритании
Выводы по первой главе
ГЛАВА 2. Развитие правовых отношений в образовательной системе Великобритании на рубеже XX - XXI вв
2.1. Взаимосвязь развития правовых отношений в образовательной системе и образовательных реформ
2.2. Хронологическая характеристика развития правовых отношений в образовательной системе Великобритании
2.3. Основные тенденции развития правовых отношений в образовательной системе Великобритании
2.4. Направления использования опыта становления правовых отношений в образовательной системе Великобритании и тенденций их развития в российском образовании
Выводы по второй главе
Заключение
Список литературы
Приложение

Актуальность исследования. Изменившаяся социо-экономическая ситуация в стране, переход к правовому государству и гражданскому обществу, реальная возможность вхождения России в общеевропейское образовательное пространство после ратификации Лиссабонской конвенции (1997 г.) и подписания Болонской декларации (2003 г.) поставили вопрос о необходимости модернизации российской системы образования, ее сближения с образовательными системами передовых стран ЕС, сохраняя при этом отечественный опыт и национальные традиции.
В современных условиях модернизация российской системы образования может быть осуществлена лишь при наличии действенного механизма правового регулирования образовательных отношений, который создается с учетом критического осмысления и адаптации положительного опыта европейских стран в данной сфере.
В педагогической науке проведен многоаспектный анализ образовательных систем зарубежных стран, в том числе и европейских, например А.Н. Джуринский, Б.Л. Вульфсон, В.П. Лапчинская, З.А. Малькова, Н.Д. Никанд-ров исследовали основные тенденции развития зарубежной общеобразовательной и высшей школы, уделяя основное внимание реформам, давая характеристику эволюции программ, методам, формам обучения и воспитания. В работах Е.И. Бражник, В.А. Мясникова проанализированы интеграционные процессы, происходящие как в странах СНГ, так и в европейском образовательном пространстве. Вместе с тем, проблемы регулирования правовых отношений в образовательных системах европейских стран остаются недостаточно изученными.
Исходя из вышеизложенного, считаем, что одним из наиболее перспективных путей может быть изучение опыта Великобритании по регулированию правовых отношений в образовательной системе, поскольку неоспоримы достижения данной страны в области модернизации всех уровней системы образования. Согласно международным показателям процесса образования, результатов образования и ресурсов, фиксирующих состояние образовательной системы, Великобритания занимает лидирующую позицию в общеевропейском образовательном пространстве на современном этапе развития общества.
В настоящее время знание опыта регулирования правовых отношений в образовательных системах России и зарубежных стран является необходимым для профессионально компетентных педагогов, так как в Концепции модернизации российского образования указано, что каждый участник образовательных отношений должен стать активным субъектом образовательной политики, чтобы принимать непосредственное участие в совершенствовании российского образовательного законодательства.
Сложившаяся в нашей стране ситуация характеризуется противоречиями между основными направлениями развития российской образовательной системы в контексте ее интеграции в европейское образовательное пространство и недостаточностью действующей нормативно-правовой базы; между необходимостью совершенствования правового регулирования российской образовательной системы с учетом положительного опыта передовых европейских стран в этой области (на примере Великобритании) и недостаточной изученностью опыта регулирования правовых отношений в образовательной системе Великобритании; между предоставленной реальной возможностью педагогам принимать участие в нормотворческой деятельности и необходимостью повышения их профессиональной компетентности в данной сфере.
Объективно существующая проблема заключается в том, под влиянием каких факторов, каким образом развивалась образовательная система Великобритании в общеевропейском образовательном пространстве на рубеже XX-XXI вв., и как российские педагоги могут использовать положительный британский опыт по регулированию правовых отношений в образовательной системе для создания эффективно работающей нормативно-правовой базы отечественного образования? Необходимость ее решения обусловила выбор темы
учреждения и получает необходимые ему знания, умения и навыки, посещая занятия в этом учреждении. Таким образом, необходимыми духовными благами обучающийся овладевает благодаря процессу, обеспечиваемому действиями обязанной стороны. Однако для получения необходимого образования обучающимся односторонних действий представителя образовательного учреждения будет недостаточно. Необходимые знания, навыки и умения обучающийся может сформировать лишь собственными действиями, прилагая серьезные усилия по усвоению изучаемых им курсов и своевременному выполнению учебного плана. Следовательно, управомоченная сторона (обучающийся) реализует свое право на образование двояким способом: как с помощью действий другой обязанной стороны, так и благодаря собственным активным действиям, направленным на овладение образовательной программой соответствующего уровня [151, с. 47].
Помимо основных образовательных отношений, складывающихся под воздействием норм образовательного права, в сфере образования существуют дополнительные образовательные правоотношения (к ним относятся имущественные, трудовые, финансовые, управленческие и другие отношения). И.Рожков определяет данные правоотношения как «образовательные отношения-сателлиты» и считает, что они обслуживают основные образовательные правоотношения [130, с.83]. В.М. Сырых называет их «сопутствующими» и подчеркивает, что данные институты образовательного права способствуют решению следующих задач: 1) установлению порядка принятия решений, осуществлению иных правомерных действий, необходимых для возникновения, изменения или прекращения образовательных отношений; 2) созданию условий для эффективного функционирования образовательных отношений;
3) формированию у субъектов образовательных отношений свойств, качеств, содействующих успешной реализации ими своих субъективных прав и исполнению юридической обязанности [151, с. 212-213].
Таким образом, можно сделать вывод, что образовательные отношения, являющиеся ядром образовательного права имеют сложную структуру, так