Развитие финансово-кредитных отношений в системе эффективного управления АПК региона : На примере Ставропольского края

• Автор: Каблахов, Руслан Инальевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Воронеж
• Количество страниц: 195 с. : ил.

Глава 1 Методологические основы финансово-кредитных отношений
в системе управления АПК
1.1 Сущность и содержание финансово-кредитных отношений
1.2 Роль финансово-кредитного механизма в регулировании
аграрной экономики
1.3 Основные этапы формирования и развития финансово-кредитной системы агропромышленного сектора
Глава 2 Управление финансово-кредитными отношениями в АПК
на региональном уровне
2.1 Развитие форм и методов управления в агропромышленных предприятиях Ставропольского края
2.2 Анализ современного состояния организационно-экономического механизма АПК Ставропольского края
2.3 Воздействие финансово-кредитных инструментов на инвестиционную активность агроструктур Ставропольского края
Глава 3 Факторы устойчивого развития финансово-кредитных
отношений в системе управления АПК Ставропольского края
3.1 Оценка региональной системы мер антикризисного управления предприятиями АПК Ставропольского края
3.2 Разработка региональной агропромышленной финансово-кредитной политики
3.3 Региональная модель финансово-кредитного обеспечения сельхозкооперации и агропромышленной интеграции
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования обусловлена целями и задачами, которые определены Основными направлениями современной агропродовольствен-ной политики на период до 2010 года. В специальном подразделе этого документа обоснована необходимость совершенствования финансово-кредитной и налоговой политики в интересах повышения ее роли и значения в формировании развитых агропродовольственных рынков, надежном продовольственном обеспечении страны и ее регионов, развитии эффективного устойчивого отечественного производства на основе роста его технологического уровня, внедрения ресурсосберегающих и экологически чистых технологий, качественного улучшения условий труда, культуры, быта и всей жизни на селе.
В то же время исследования показали, что агропродовольственный комплекс России и ее регионов переживает кризис, усугубляемый, прежде всего, тяжелым финансовым положением реформируемого сельского хозяйства, нерешенными проблемами межотраслевого диспаритета цен и доходов, неразвитостью аграрных рынков и отсутствием эффективных систем их регулирования. В этих условиях в сельском хозяйстве в большей мере, чем в других отраслях, произошло сокращение производственно-технического потенциала. Резко обострились проблемы развития сельской местности, которые являются не только социальными, но и негативно воздействующими на экономику, решение демографических и кадровых проблем, а также преобразования в системе управления АПК.
Тем самым объективными являются усиление, с одной стороны, социально-экономической самостоятельности субъектов РФ и перенесение центра тяжести в практической реализации агропродовольственной политики на региональный уровень, развитие хозяйственного управления и местного (сельского) самоуправления, при их более тесном взаимодействии с органами государственного управления. С другой, принципиальное значение имеют становление новых производственных отношений на рыночных принципах, совершенствование при

этом финансово-кредитных отношений как центрального звена в непосредственном механизме современного хозяйствования, осуществлении коммерческой и социальной видов деятельности. С учетом вышеизложенного выбор темы настоящего исследования является обоснованным, своевременным и актуальным.
Степень изученности вопроса. На разных этапах становления и развития региональной экономики и территориальных финансов в научное обоснование решаемых задач и территориального управления большой вклад внесли такие ученые, как Г.М. Кржижановский, Н.Н. Баранский, H.H. Колосовский, П.М. Алампиев, А.Н. Ракитников, А.Н. Челинцев и др. В условиях общественного производства на базе современных форм кооперации и интеграции, развития экономических методов управления важные положения для теории и практики обосновали Н.П. Александров, А.И. Алтухов, А.И. Барбашин, В.И. Белоусов, И.
Н. Буробкин, В.В. Горлов. А.Ф.Демченко, В.Е. Кирьянчук, Б.В. Москвин, Ю.Г. Саушкин, А.Т. Хрущев, Б.С. Хорев, В.В. Кистанов, С.В. Киселев, В.А. Клюкач, А.П. Курносов, Е.С. Оглоблин, Б. Г. Преображенский, В.В. Подколзин, И.Е. Ри-син, А.Ф. Серков, Ю.И. Трещевский, И.Г. Ушачев, И.С. Шаршов, А.Ф. Шишкин, И.Ф. Хицков. Серьёзную теоретическую базу для исследования проблемы формирования рыночных отношений в аграрном секторе экономики представляют научные разработки зарубежных учёных, таких как Т. Бекер, JI. Браун, У. Блум-фильд, Б. Стенли, Р. Кемпбелл, А. Уильямс, Э. Шоу и других.
Однако в условиях суверенизации и регионализации экономики отдельных субъектов РФ потребовались новые подходы к выработке региональной политики и региональной стратегии, где объективно растет значение дифференцированного подхода к решению конкретных социально-экономических задач в зависимости от возможностей и особенностей каждого региона, включая территориальные финансы, а также средства предприятий и хозяйственных организаций. Все это объективно предопределяет необходимость новых исследований рассматриваемых взаимосвязей.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключена в научном обосновании и разработке комплексных организационно
Глава 2 Управление финансово-кредитными отношениями в АПК на региональном уровне
2.1 Развитие форм и методов управления в агропромышленных предприятиях Ставропольского края
Понять сегодняшнюю жизнь ставропольского села, происходящие изменения в его хозяйственном механизме, увидеть истоки его нынешних достижений и роста, падений и неудач, пожалуй, невозможно, не вернувшись хоть ненадолго в семидесятые годы XX века. Именно тогда Ставрополье стало племенной базой тонкорунного овцеводства всей страны. Именно тогда в агропромышленном комплексе края впервые появились аккордные звенья, чековые книжки и другие приметы будущего нового механизма хозяйствования. Именно тогда зазвучало здесь понятие «хозрасчёт», начался поиск новых структур управления, внедрение укрупнённых севооборотов, велось сооружение крупных мелиоративных объектов, стали восстанавливать личные подсобные хозяйства сельских жителей. Уже в те годы в крае началось широкомасштабное развитие сельской экономики, возрождение самого весомого и многогранного понятия: крестьянин - хозяин своей земли.
Несмотря на значительные усилия, к началу 1980-х годов далеко не все колхозы и совхозы смогли обеспечить высокоэффективное производство. Отстающим на помощь приходило государство, предоставляя кредиты на расширение производства и социальное развитие. Однако финансовая помощь оказывалась из ограниченных государственных ресурсов вне зависимости от выполнения плана. Это приводило к таким ситуациям, когда чем менее эффективно работало хозяйство, тем большую финансовую помощь оно получало, а, к примеру, другое хозяйство, по мере наращивания объёмов производства, несло убытки. Всё это снижало ответственность руководителей и специалистов хозяйств за судьбу общественного производства, не заинтересовывало их в повы-