Совершенствование организационно-управленческих структур в системе рыночных отношений АПК : На примере Саратовской области

• Автор: Дородных, Евгения Владимировна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2001
• Место защиты: Саратов
• Количество страниц: 244 с.

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОУПРАВЛЕНЧЕСКИХ СТРУКТУР В СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ . ОТНОШЕНИЙ АПК РЕГИОНА
1.1. Двойственный характер системы организационноэкономических отношений в региональном АПК в условиях транзитивной экономики
1.2. Место организационно-управленческих структур в системе рыночных отношений агропромышленного комплекса
1.3. Пути реформирования организационно-управленческого аппарата агропромышленного предприятия в условиях его перестройки
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ СТРУКТУР В СИСТЕМЕ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ АПК
2.1. Совершенствование организации товарных продуктовых рынков и резервы повышен^'.',.ихг эффективности
2.2. Упорядочение последовательности процессов формирования организационно-управленческих структур в хозяйственных образованиях АПК с маркетинговой ориентацией
2.3. Оптимизация, структура и функции маркетинговых служб агропромышленных формирований
ГЛАВА 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ СТРУКТУР АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ НА ОСНОВЕ РАЗВИТИЯ КООПЕРАЦИИ И ИНТЕГРАЦИИ В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК
3.1. Основные направления развития и повышения эффективности кооперации и интеграции производства в АПК региона
3.2. Моделирование интегрированных и кооперативных агропромышленных формирований и совершенствование организационно-экономического механизма их функционирования в
транзитивной экономике
ЗАКЛЮЧНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Рыночные отношения представляют собой сложную организационно-экономическую систему, которая характеризуется рядом признаков, отличающих ее от ранее существовавшей. Среди них такие, как замена административно-распределительных методов реализации продукции на свободное движение товаров и услуг исходя из спроса и предложения, широкое использование конкуренции в качестве рычага повышения эффективности производства, более свободных механизмов ценообразования, кредитования, осуществления всей хозяйственной деятельности экономических субъектов.
Очевидно, что коренное изменение прежней модели развития и переход к новой вызывает необходимость реформирования и создания новых организационно-управленческих структур, адекватных им экономических механизмов, существенного изменения функций государственных и хозяйственных органов управления, всей инфраструктуры агропромышленного комплекса.
Нередко высказывается мнение, что рыночные отношения могут иметь место тогда, когда на рынке функционируют только частные собственники, а государство полностью высвобождает все механизмы рыночного регулирования, как бы "уходит из экономики", вводит систему полной либерализации экономики, в частности аграрного сектора.
Возможность нерегулируемого рынка спонтанно обеспечить равновесие и высокую эффективность ограничена. Даже развитым экономическим системам присуще и общее неравновесие, и неэффективность. Поскольку российская экономика еще далека от идеала свободного рынка, роль государственного регулирования в ней должна быть значительнее, чем в западных странах.
Принцип, на котором должна базироваться система государственной поддержки сельского хозяйства, состоит в том, что производителям сельскохозяйственной продукции необходимо работать на основе самофинансирования, а
меры поддержки со стороны государства являются лишь дополнительными в обеспечении нормальных экономических условий хозяйствования. Субсидии, дотации, компенсации, льготы и другие регулирующие рычаги и инструменты должны ориентировать товаропроизводителей на более эффективное хозяйствование, и их следует применять строго дифференцированно, с учетом объективных условий производственной деятельности сельскохозяйственных предприятий.
Кроме того, государство, не вмешиваясь в производственнохозяйственную деятельность товаропроизводителей в агропромышленном комплексе, призвано обеспечивать достаточный паритет цен между продукцией сельского хозяйства и промышленности, осуществлять программы поддержки отдельных отраслей АПК и регионов, создавать условия для расширенного воспроизводства, способствовать созданию новых организационно-управленческих структур и эффективных экономических механизмов.
Однако построение новой экономической системы (модели) в агропромышленном комплексе требует немалого времени, поэтапного перехода к рыночным отношениям, комплексного подхода к формированию ее организационно-управленческих структур и экономического механизма в целом (со всеми его элементами).
По нашему мнению, теоретические и методологические исследования в аграрной науке должны дать ответы на такие важные вопросы:
- какую функциональную систему рыночных экономических отношений необходимо построить;
- какие организационно-управленческие структуры и рыночные механизмы необходимо создать и какие этапы необходимо пройти в процессе их создания.
На современном этапе хозяйствования практика сельского хозяйства нуждается в научной разработке конкретных организационно-управленческих

двойственный характер, т. е. представляет диалектическое единство саморегулирования на основе рыночного закона спроса и предложения и государственного регулирования на основе управления, планирования и стимулирования, в аспекте наших исследований особый интерес представляет регулируемая область хозяйственной деятельности агропромышленного комплекса, в частности Саратовской области.
По нашему мнению, государственное регулирование рыночных отношений может быть представлено в следующем виде (см. схему на рис. 1.1.4).
Рис. 1.1.4. Общая система государственного регулирования агропромышленного комплекса
Одной из стратегических задач государственной аграрной политики, решение которой возможно осуществить только в результате государственного регулирования, является поддержание и улучшение плодородия почвы. Сами по