Экономическая оценка пахотных земель : На материалах Самарской области

• Автор: Быкова, Наталья Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Балашиха
• Количество страниц: 130 с.

ГЛАВА 1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ

1 Л. Земельные отношения и государственный земельный кадастр

1.2. Экономическая оценка земли как основного средства

производства в сельском хозяйстве

1.3. Зарубежный опыт экономической оценки

сельскохозяйственных земель

ГЛАВА 2. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И УРОВЕНЬ РАЗВИТИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО РЫНКА В РЕГИОНЕ

2.1. Эффективность землепользования в формах хозяйствования

2.2. Формирование и развитие земельного рынка

ГЛАВА 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПАХОТНЫХ ЗЕМЕЛЬ
3.1. Обоснование эффективных методов измерения гумусового слоя как основного фактора, характеризующего уровень плодородия
пахотных земель
3.2.Сравнительный уровень эффективности методов измерения почвенных параметров пахотных земель и их использование в практике
3.3. Совершенствование кадастровой оценки стоимости пахотных земель
в условиях конкурентного рынка
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Аграрная реформа стала частью общеэкономических преобразований в стране, внося коренные изменения в отношения товаропроизводителей и государства, организационно-правовые формы хозяйствования и виды собственности. С 1991 года землепользование в России стало платным (Закон РФ «О плате за землю» от 11 октября 1991года № 1738-1). Этот шаг вернул к жизни важнейшую для страны экономическую функцию земли - сделал ее объектом товарного обращения, инвестирования, ипотеки и налогообложения. В сельском хозяйстве, где земля является главным средством производства, экономическая оценка земли служит механизмом определения ее ценности. В январе 2003 года вступил в силу Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ). Он предъявляет высокие требования к точности и объективности экономической оценки земли, которая должна отражать реальную ценность конкретного земельного участка.
Методы и технические средства, используемые в настоящее время, не могут в полной мере удовлетворить эти требования. И в первую очередь в силу ограниченности данных, получаемых в процессе земельного обследования (1 ...3 точки на гектар).
В связи с этим, актуальной является проблема повышения точности и объективности измерения стоимости конкретных земельных участков на базе современных научно-технических достижений в области оценки запасов гумуса и его распределения по площади поля.
Степень изученности проблемы. Проблемам создания единого научно-теоретического подхода к экономической политике в сельском хозяйстве посвящены многие научные труды, где вопросы теории земельной ренты, цены земли, арендных отношений и земельного налога рассматриваются под разным ракурсом. Названные проблемы представлены в работах классиков экономической теории: Брю С.Л., Макконнелла К.Р.,

Маркса K., Маршалла A., Рикардо Д., Смита А., которые строили свои исследования на экспериментальных данных по урожайности сельскохозяйственных культур.
Вопросам теории цены земли и особенностей аграрных отношений в условиях плановой экономики посвящены работы многих авторов. Проблемами экономической оценки земли и земельной ренты в условиях современной рыночной экономики, занимались известные экономисты: Беленький В.Р., Бисенгазиев М., Борисенко А., Жуковин Н.И., Захаренко В.А., Капитонов A.A., Комов Н.В., Корнеев А.Ф., Милосердов В.В., Миндрин A.C., Нагаев Р.Т., Покровский А., Рабинович Л.М., Строев Е.С., Сагайдак
Э.А., Тимирясов В.Г., Штраберг И.
Проблемы оценки земли для России имеют особое значение, так как страна находится на переходном этапе от жестко регламентированной плановой экономики к рыночной. В силу этого обстоятельства Россия не может в полной мере воспользоваться готовыми рецептами решения земельных проблем развитых капиталистических стран. В связи с чем, возникает необходимость уточнения методики экономической оценки земли, удовлетворяющей современным российским условиям.
Цель исследования. Целью диссертационной работы является разработка методики повышения точности и достоверности экономической оценки стоимости пахотных земель в современных рыночных условиях и ее практическое применение в сельскохозяйственном производстве.
Задачи исследования. В соответствии с данной целью исследования в диссертации поставлены следующие задачи:
• обобщить теоретические основы экономической оценки пахотных земель в России и за рубежом;
• раскрыть современное состояние и уровень эффективности использования пахотных земель в различных категориях землепользователей региона;

Английская система управления земельными ресурсами также включает разветвленную сеть различных служб, ориентированных на выполнение узкоспецифических управленческих функций. По существу, земельный кадастр в Великобритании формируется на основе сведений Национальной службы картографии, решающие вопросы создания плановой основы кадастрового учета земель, службы земельной регистрации, Национального бюро оценки, выполняющего систематическую государственную оценку земель в целях налогообложения. Как и в Финляндии, эти правительственные организации находятся на частичном бюджетном финансировании, получая необходимые для осуществления своей деятельности средства за счет оказания услуг на земельном рынке и межведомственного информационного обмена, а процесс формирования кадастровых данных практически полностью автоматизирован.
Вопросы, связанные с проведением оценки земли в зарубежных странах разрешаются по-разному.
В частности, в Англии государственная оценка земель выполняется правительственной организацией - Бюро оценки, которое наделено достаточно широкими полномочиями, например, по безусловному получению всех необходимых сведений от частных оценщиков, занимающихся обслуживанием рынка недвижимости и объединенных в Королевское общество оценщиков. Аналогичный принцип организации управления оценкой земель принят и в Австралии (штат Новый Южный Уэльс) [46].
Система оценки земель Англии включает 5 классов различной степени продуктивности. После оценки земель по природным факторам осуществляется второй этап - экономическая оценка выделенных на первом этапе классов земель. Основной показатель экономической оценки -стандартная чистая продукция. Для получения достоверных средних величин используют данные не менее 15 хозяйств, занимающих примерно четвертую часть площади области [126].