Трудовой потенциал депрессивного региона: структурно-функциональные характеристики и механизм использования

• Автор: Логвинова, Ирина Васильевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Ростов-на-Дону
• Количество страниц: 211 с.

1. ТИПОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

1.1. Социально-экономическая дифференциация регионов и инструменты ее сглаживания

1.2. Система социально-экономических критериев депрессивности региона

1.3. Социально-экономическая санация депрессивных территорий как фактор сохранения трудового потенциала региона
2. ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА ДЕПРЕССИВНОГО УГЛЕДОБЫВАЮЩЕГО СУБРЕГИОНА

2.1. Реструктуризация угледобывающей отрасли в переходной экономике

2.2. Оценка трудового потенциала угледобывающего субрегиона

3. МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТРУДОВОГО ПОТЕНЦИАЛА УГЛЕДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОЦЕССЕ САНАЦИИ ДЕПРЕССИВНОГО РЕГИОНА

3.1. Трудовой потенциал как оценочная характеристика персонала предприятия

3.2. Взаимосвязь и взаимозависимость человеческого капитала и трудового потенциала предприятия
3.3. Альтернативные программы сохранения и обеспечения конкурентоспособности трудового потенциала угледобывающих предприятий
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Процессы трансформации экономической системы в России и особенности их проявления в условиях пространственно организованных региональных экономических систем обусловливают необходимость активизации использования имеющегося трудового потенциала предприятий, создающей прочную внутреннюю основу регионального развития. Проводимая региональная политика, ориентированная на санирование депрессивных территорий, должна базироваться на имеющемся в регионе трудовом потенциале, обеспечивая реализацию функции самовоспроизводства и устойчивого саморегулируемого роста региональной экономики.
Вопрос отнесения территорий к числу депрессивных имеет не только теоретическое значение. Разработка интегрированных методик определения степени «депрессивности», отсталости, «глубины» и «широты» кризисных процессов в регионе позволит оптимизировать процесс проведения государственной региональной политики и повысить степень ее эффективности.
В настоящее время одной из значимых проблем российской экономики является реструктуризация экономического потенциала угледобывающих субрегионов, относимых по уровню и темпам социально-экономического развития к числу депрессивных. Проблемные территории угледобывающего типа оказались вовлеченными в противоречивый и долговременный процесс реформирования угольной промышленности, сопряженный с рядом негативных последствий: структурной асимметрией экономики субрегиона, кризисного состояния его экономической базы, роста безработицы и снижения уровня трудового потенциала. В контексте усиления регионализации остро встает вопрос о необходимости обеспечения устойчивого и долговременного характера деятельности угольной промышленности, создающей предпосылки для рационального использования трудового потенциала угледобывающего региона, повышения эффективности и конкурентоспособности его экономики.
Актуальность исследования особенностей функционирования регионов угледобывающего профиля обусловлена как общими проблемами трансформационной экономики, кризисным состоянием угольной промышленности, так и тем, что аспект использования трудового потенциала предприятий обозначенной отрасли в процессе оздоровления депрессивной территории остается малоизученным. Кроме того, проблема взаимосвязи трудового потенциала и процессов социально-экономического оздоровления носит междисциплинарный характер, что обусловливает необходимость применения в ее разрешении комплексных подходов, с учетом не только собственно экономических, но и политико-правовых, социологических и других факторов.
Степень разработанности проблемы. Общие концептуальные проблемы институциональных преобразований экономики регионов и социально-экономической санации депрессивных территорий стали предметом изучения и анализа многих отечественных ученых, таких как Айтов Н.А., Виткин М.П., Винслав Ю.Б„ Золотарев B.C., Иванченко Л.А., Иншаков О.В., Колесников Ю.С., Кузнецов Н.Г., Ларина Н.И, Лексин В.Н., Наливайский В.Ю., Овчинников В.Н., Тяглов С.Г.,Швецов А.Н., Штульберг Б.Н. и др
Критерии классификации регионов выявлены в работах Морозовой Т.Г., Некрасова Н.Н, Ричардсона X. и др. Зарубежный опыт регионализации проанализирован Гранбергом А.Г.., Долятовским В. А. и др. Региональные стратегии и технологии экономического развития разработаны Бильчаком B.C., Бутовым В.И., Игнатовым В.Г., Игнатовой Т.В. и др.
В работах Антонова Н.П., Богопольского И.Е., Братченко Б.Ф., Диколенко Е.Я., Некрасова В.В., Попова В.А., Саламатина А.Г., Татаркина А.Н. и др. анализируются концептуальные аспекты модернизации угольной промышленности Омаров. А.М., Дятлов В.А., Самыгин С.И., Столяренко Л.Д., Травин В.В. и др. исследовали механизмы формирования, воспроизводства кадрового потенциала и управления персоналом предприятия.
Динамика занятости, безработицы и реформирование системы трудовых отношений в трансформационной экономике Ростовской области проанализированы Белокрыловой О.С., Бугаяном И.Р., Кетовой Н.П., Ниворожкиной Л.И., Ясоновой Т.П., Шухминым А.Г. и др.
«относительной отсталости», например, уровень бедности или безработицы...»
По нашему мнению, во-первых, к числу депрессивных следует относить локальные территориальные образования, в которых под воздействием совокупности внутренних структурно-функциональных диспропорций и внешних (макроэкономических, научно-технических, политических и иных) факторов утрачены стимулы устойчивой воспроизводственной деятельности территории как целостной природной, экономической и социальной системы. Во-вторых, необходимо разделять с этих позиций «отсталые» (преимущественно сельские) и «собственно депрессивные» (преимущественно промышленные) территории, в которых относительно высок ранее накопленный экономический потенциал, имеется развитая промышленная и социальная инфраструктура, высокий уровень трудового потенциала, сеть внутрирегиональных и межрегиональных связей. В чистом виде региональная депрессия (как и региональная отсталость) встречается, как правило, только на уровне низовых административно-территориальных единиц (города, поселки с моноотраслевой структурой хозяйства).
В России «депрессивными» прежде всего, оказались моноотраслевые территории с отраслями ВПК и горнодобывающей промышленности. Основными причинами явились потеря спроса на выпускаемую продукцию, её низкая конкурентоспособность и нерентабельность производства в рыночных условиях. Кризис основного районо- и градообразующего предприятия вызвал упадок и деградацию целых территорий. «Особенно пострадали горнодобывающие районы, которые изначально были подвержены депрессии вследствие искусственного «насаждения» в них одного-двух производств без учета социального фактора»
44 Методология реализации программы финансовой поддержки депрессивных регионов
45 Дугарова Г.Б. Депрессивные территории: возможные пути оздоровления // ЭКО. - 2003. - № 2. - С.90.