Развитие инструментов государственного регулирования предпринимательской деятельности в территориально локализованной системе

• Автор: Фасхутдинов, Азат Ринатович
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2015
• Место защиты: Казань
• Количество страниц: 191 с. : ил.

Глава 1. Теоретико-методические аспекты государственного регулирования предпринимательской деятельности

1.1 Концептуальные положения теории государственного регулирования экономики

1.2. Значение предпринимательства в развитии рыночной экономики

1.3. Особенности государственного регулирования в условиях

экономической трансформации

Глава 2. Исследование особенностей развития предпринимательских

структур в Российской Федерации

2.1 Анализ современного состояния и тенденций развития

предпринимательства в России

2.2. Исследование региональных особенностей государственной поддержки предпринимательских структур
2.3 Общероссийские оценки и тенденции условий и факторов развития малого и среднего предпринимательства
Глава 3. Совершенствование механизма государственного регулирования
развития предпринимательских структур
3.1. Взаимодействие предпринимательских структур и органов
государственного управления в рамках государственной экономической политики
3.2. Современные траектории государственного регулирования национального предпринимательства
3.3. Моделирование государственной поддержки предпринимательства
Заключение
Список литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. На постиндустриальном этапе эволюции человеческой цивилизации предпринимательская активность становится ключевым фактором экономического развития, что обусловлено атрибутивными признаками современного общества, среди которых наиболее значимыми являются переход к инновационному типу роста, информатизация и интеллектуализация факторов и результатов производства. В этих условиях предпринимательство, которое обладает способностью инициировать управленческие и продуктовые инновации, производить социальную ценность, оказывать решающее воздействие на структуру и конфигурацию отраслевых рынков, определяет интегральный вектор поступательной макроэкономической динамики. Степень воздействия предпринимательского сообщества на содержание и темпы экономического роста определяется в значительной степени состоянием внешней среды, которая в российской экономике характеризуется высоким уровнем дифференциации, обусловленной процессами регионализации экономического пространства и активизации центробежных сил. Федеративное устройство российского государства, предопределившее передачу ряда полномочий федеральных органов государственного управления на региональный и муниципальный уровни, мультикультурность российского сообщества, проявившаяся в специфике локальных институтов, глубокие различия в содержании и качестве ресурсного потенциала отдельных территориально локализованных образований, в составе их абсолютных и относительных преимуществ, различия в характере инфраструктурного обеспечения деятельности предпринимательских структур между регионами стали причиной возрастающей роли субнациональных регуляторов предпринимательской активности. Состав и результативность последних в значительной степени определяет уровень предпринимательской активности, оказывая влияние на состояние внешней среды субъектов хозяйствования с учетом ее региональных особенностей.
Несмотря на длительный процесс становления системы
государственного регулирования предпринимательского сектора, который сопровождался разработкой нормативных правовых актов и государственных целевых программ, активным использованием мер бюджетно-финансового и денежно-кредитного регулирования, уровень результативности методов воздействия государства на предпринимательский сектор остается недостаточным, что определяется рядом факторов, а именно:
преимущественно фискальной направленностью действующей системы налогообложения; неустойчивыми темпами изменения объемов
финансирования в рамках реализации государственных программ развития предпринимательства; отсутствием действенных способов страхования предпринимательских рисков; неразвитостью инструментов
самофинансирования; ограничением доступа для малого бизнеса к инвестиционным и инновационным ресурсам; отсутствием эффективной системы защиты прав предпринимателей; сохраняющимися противоречиями в системе отношений государства и бизнеса, препятствующими реализации партнерских моделей; высокими административными барьерами и др.
Согласно официальным данным, несмотря на реализацию в Российской Федерации (РФ) программных мероприятий, направленных на поддержку бизнес-сообщества, ухудшение макроэкономической конъюнктуры создало дополнительные препятствия для его развития, что привело в 2010-2013 гг. к снижению доли малого и среднего предпринимательства (МСП) в общем обороте продукции с 28,5% до 26,5%, в объеме инвестиций с 6,3% до 5,8% при росте доли сектора МСП в численности работников с 26,2% до 27,5%'. По оценке разработчиков международного проекта «Глобальный мониторинг предпринимательства» (Global Entrepreneurship Monitor, GEM), в РФ в 2013 г. ликвидировано в 2 раза больше предприятий по сравнению с 2012 г., при этом в качестве
1 По данным Федеральной службы государственной статистики

в том числе и на предпринимательскую. Данный принцип является основой рыночной организации общественного производства, так как, обеспечивает равные шансы и условия выявления творческого потенциала экономической активности для всех экономических агентов;
-право быть собственником всех видов имущества. Под собственностью в условиях рыночной экономики предполагается имущественная ответственность за последствия коммерческого применения собственности;
-равные экономические права любых юридических и физических лиц на ведение хозяйственной деятельности и как следствие, конкуренцию, обусловленную этим видом деятельности;
-свобода экономической деятельности товаропроизводителя, выражаемая в его праве самостоятельно определять структуру и объем своего производства, ассортимент продукции и объем ее реализации,
ценообразования и предпочтения в партнерской деятельности;
-диффузия коммерческих принципов, предполагающая проникновение рыночных отношений во все сферы и во все уровни экономики,
регулируемые в соответствии с едиными рыночными правилами;
-свободное ценообразование. Единовременное воздействие множества ценообразующих факторов на цену товара или услуги придает ту
непредсказуемость, которая и превращает рынок в повседневное
соревнование среди всех участников экономического процесса, что
вынуждает хозяйствующих субъектов к постоянному улучшению
организации производства, повышению качества товаров или услуг,
минимизации затрат и новаторству.
В разных странах мира в тех или иных разновидностях реализованы все виды рынков: например, регулируемая монополия - в Японии, Франции, в некоторых штатах США; рынок «Единый покупатель» - в Южной Корее, Китае, Северной Ирландии, Мексике; конкурентные рынки - в Англии, Скандинавских странах, Австралии, в ряде штатов США.