Система управления персоналом в АПК регионального уровня : На материалах Ярославской области

• Автор: Медникова, Олеся Евгеньевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Балашиха
• Количество страниц: 167 с. : ил.

Глава 1 Научные основы региональной системы управления

персоналом в АПК

1.1 Методологические аспекты формирования рынка труда

1.2 Сущность системы управления персоналом

1.3 Информационное обеспечение технологий управления

Глава 2 Формирование и направления рационального использования кадрового потенциала в АПК

2.1 Состояние и тенденции развития АПК Ярославской области

2.2 АнаДиз состояния кадров сельского хозяйства Ярославской области

2.3 Анализ деятельности областного центра оценки кадрового

потенциала агропромышленного комплекса

Глава 3 Новая концепция управления персоналом в АПК регионального уровня
3.1 Региональная модель кадрового обеспечения АПК Ярославской области
3.2 Формирование резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий Ярославской области
3.3 Основные направления совершенствования системы
управления персоналом на региональном уровне
Выводы и предложения
Список литературы
Приложения ' 1

Актуальность темы исследования. Система управления персоналом в АПК - важнейшее звено государственного и производственного управления. В современной России в силу роста масштабов и сложности решаемых государством задач, а также ускоряющихся изменений в производственной и хозяйственной жизни, управление персоналом в АПК становится ключевым моментом, на котором замыкается все многообразие возникающих в связи с этим проблем.
В условиях современных рыночных преобразований на государственные органы управления возлагаются задачи по созданию кадровых ресурсов, подбору, оценке, обучению и переобучению кадров, выбору оптимальных вариантов их расстановки и закреплению в сфере агропромышленного производства. Разработка современной системы управления персоналом, научных оснЬв кадровой политики и ее реализация в АПК с учетом отечественной специфики стали в последние годы одним из основных направлений в деятельности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. !
Неблагоприятная экономическая конъюнктура, снижение инвестиционной активности, низкая мотивация труда, социальная незащищенность тружеников села, высокая сменяемость руководителей сельскохозяйственных предприятий препятствуют динамичному развитию агропромышленного комплекса и вызывают тревогу за судьбу сельскохозяйственного производства на федеральном и региональном уровнях. В сложившихся условиях возникла необходимость в комплексных исследованиях кадровой проблемы особенно в агропромышленном комплексе на региональном уровне.
Основной причиной выбора автором данного направления исследований явилась недостаточная разработанность этой проблематики по отношению к агропромышленному комплексу.' Необходимость проведения исследований обусловлена тем, чтобы усовершенствовать весь процесс управления персоналом в АПК регионального уровня. Все это предопределяет актуальность данного исследования.
Степень научной разработанности темы. Изучению сущности воспроизводства и формирования трудовых ресурсов, взаимосвязи темпов роста населения и трудовых ресурсов, эффективности использования трудовых ресурсов села, исследованию методических и практических аспектов миграции сельского населения посвящены работы: Баутина В.М., Белокрыловой
О.С., Богдановского В.А., Бондаренко Л.В., Заславской Т.И., Зинченко А.П., Машенкова В.Ф., Медведева A.B., Панкова Б.П., Рака Н.Г., Соскиева А.Б., Тушканова М.П., Урусова В.Ф., Ушачева И.Г., Чуракова В.Я., Шайтана Б.И., Шумакова Ю.Н. и др.
В сложившейся ситуации В кадровом обеспечении АПК'возникает необходимость в дополнительных комплексных исследованиях по совершенствованию системы управления персоналом в АПК регионального уровня.
Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в научном обосновании и разработке основных направлений совершенствования системы управления персоналом в АПК регионального уровня.
В соответствии с поставленной целью в работе необходимо решить следующие задачи:
• определить сущность системы управления персоналом на региональном уровне и на уровне организации;
• рассмотреть динамику и тенденции развития АПК Ярославской области и проанализировать состояние кадров сельского хозяйства Ярославской области;
• исследовать концептуальную роль и практические аспекты деятельности областного центра оценки кадрового потенциала АПК в формировании кадровой политики Ярославской области;
• разработать концепцию развития системы управления персоналом в АПК регионального уровня, в которой будет представлена региональная модель кадрового обеспечения АПК Ярославской области и основные этапы формирования резерва руководителей сельскохозяйственных предприятий Ярославской области; ' ,
• обосновать основные направления совершенствования системы управления персоналом на региональном уровне.
Объект исследования - предприятия всех видов собственности и форм хозяйствования агропромышленного комплекса Ярославской области.
Предметом исследования является система управления персоналом в АПК регионального уровня.

Таблица 7. Расход кормов в животноводстве в сельскохозяйственных предприятиях Ярославской области

Показатели Годы
1997 1998 2000 2001 2002 2003
Все корма в пересчете на к.ед., тыс. тонн в том числе концентрированные корма Расход кормов в расчете на 1 условную голову крупного рогатого скота 816 272 28,1 740 268 26,3 591 213 25,0 651 239 28,4 622 254 27,5 584 259 26,6
Для улучшения кормопроизводства выращиваются бобовые культуры в многолетних травах, увеличиваются объемы заготовки кормов за счет применения прогрессивных технологий, ежегодно проводится коренное улучшение пастбищ
Существующие машинно-тракторный парк и сельскохозяйственное оборудование не обеспечивают проведение технологических процессов в нормальном режиме. За пределами сроков амортизации находится 85-90% техники.
Структура основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения представлена в табл. 8.
I ’ « . .
Таблица 8. Структура основных производственных фондов сельскохозяйственного назначения (на 1 января в действующих ценах без вычета износа, в % к итогу)
1 Годы
1998 2000 2001 2002 2003
Сельскохозяйственные производственные основные фонды в том числе: 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
здания, сооружения и передаточные устройства 82,3 79,2 78,5 77,2 75,1
машины и оборудование 12,8 14,1 14,0 14,4 15,4
транспортные средства 2,4 2,9 2,9 3,1 3,0
рабочий и продуктивный скот 2,2 3,3 4,0 4,7 5,8
многолетние насаждения ■ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
прочие основные фонды 0,3 0,5 0,6 0,6 0,7
Пополнение машинно-тракторного парка в целом по области составляет менее 1% в год, выбытие техники 5-6% в| год. На начало 2003 г