Управление и организация региональной системы пассажирского автомобильного транспорта

• Автор: Макаревич, Анна Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Великий Новгород
• Количество страниц: 202 с. : ил.

1 ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ И СУЩНОСТЬ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА УСЛУГ

ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА

1.1 Услуги пассажирского автотранспорта в системе понятий общественных благ и их социальная значимость

1.2 Институционализация рынка услуг пассажирского автотранспорта

в современной России

1.3 Основные тенденции и проблемы развития пассажирского автомобильного транспорта в транспортном комплексе РФ

1.4 Зарубежный опыт регулирования отрасли пассажирского автомобильного транспорта

2 РЕГИОНАЛИЗАЦИЯ РЫНКА ПАССАЖИРСКИХ АВТОПЕРЕВОЗОК

2.1 Методологические аспекты управления и организации региональной системы пассажирского автотранспорта
2.2 Организация и функционирование региональных операторов рынка услуг пассажирского автотранспорта
2.3 Взаимодействие субъектов рынка пассажирских автоперевозок в региональной системе

3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ПАССАЖИРСКОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1 Организация и регулирование услуг общественного транспорта в российских регионах
3.2 Алгоритм разработки региональной программы совершенствования функционирования пассажирского автомобильного транспорта
3.3 Совершенствование маршрутной сети городского пассажирского автомобильного транспорта
3.4 Построение рациональной организационной структуры областных операторов рынка пассажирских автоперевозок
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
ПРИЛОЖЕНИЯ

Актуальность темы исследования. Трансформационные процессы, происходящие в российской экономике, привели к возникновению конкурентных условий предоставления услуг пассажирского автотранспорта населению, что обусловило реформирование системы организации и управления автотранспортным комплексом не только на государственном, но и на региональном уровне. Пассажирский автомобильный транспорт - один из важнейших элементов транспортного комплекса, обеспечивает ежедневную транспортную подвижность 2/3 населения России. Поэтому, устойчивое и эффективное его функционирование является необходимой предпосылкой формирования благоприятных условий жизни населения.
Повышение самостоятельности и усиление роли регионов требует формирования гибкого экономического федерализма, поиска и поддержания разумного компромисса регионализации и интеграции. Региональные программы развития системы пассажирского автотранспорта разрабатываются на основе действующих Федеральных и отраслевых целевых программ. Однако, каждый регион, исходя из приоритетов социально-экономического развития и ресурсного потенциала ищет свои пути, позволяющие снизить зависимость государственных и муниципальных автотранспортных предприятий от бюджетного финансирования и привлечь на рынок частных операторов. Необходимость теоретического и практического осмысления организационно-управленческих задач, возникающих при становлении и развитии региональных систем пассажирского автотранспорта, обобщение и систематизация накопленного опыта обусловили актуальность темы диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Теоретико-методологические и прикладные вопросы организации и регулирования отрасли пассажирского автотранспорта нашли свое отражение в трудах таких современных отечественных и зарубежных ученых как Васильев В., Васколенсус Э. А., Годар К.,

*# проблема с пригородными перевозками. Так, в Америке есть населенные
пункты, где вообще нет транспортного обслуживания. Особенно остро стоит вопрос в обслуживании престарелых жителей пригорода.
Надо отметить, что в пассажирском транспорте США не существует разделения на виды — электрический, подземный и т.д. Весь пассажирский транспорт управляется единым органом в правительствах различных административно- территориальных образований59.
По форме собственности в США работает в основном муниципальный
транспорт. Частный транспорт практически не функционирует. Затраты на
• 60 • час работы в этой стране составляют от 30 до 50 долл . Частники не проявляют особого желания занимать эту нишу в экономике страны. В городах имеется не только автобусный пассажирский транспорт, но и электрический подземный и наземный. Метро в США по объему перевозок пассажиров не сопоставимы с российским - пассажиропоток там значительно меньше (примерно 30% от всех перевозок). В городах США действует автомобильный и электрический транспорт. Характерно, что подвижной состав автобусного и троллейбусного парков - один и тот же. Автобусы и троллейбусы там взаи-• мозаменяемы, т.е. это единое транспортное средство, которое может ехать и
, как троллейбус, и как автобус. Посадка пассажиров во все автобусы происходит через одну дверь, где стоят аппараты, которые фиксируют вход пассажиров, производя одновременно их подсчет. В подавляющем большинстве пассажиры используют для проезда магнитную карту, но при необходимости, проезд может быть оплачен наличными. В автобусах нет кондукторов, водитель сам собирает доходы от перевозок. Автобусы, работающие на линии, являются отечественного производства, т.е. изготовлены в США
• 59 Москвичев Е.С. Пассажирские перевозки в США // Автомобильный транспорт.-2002
* 12.-28 с.
60 Там же, 26 с.