Регулирование развития национальной экономики на основе индикативного планирования

• Автор: Титов, Алексей Валерьевич
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 165 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
Глава1. Анализ методологии и практики использования индикативного планирования в государственном регулировании рыночной экономики
1.1 Сущность и особенности применения индикативного планирования
1.2 Теоретические основы централизованно-директивного
планирования
1.3 Современный опыт и тенденции совершенствования индикативного планирования в странах с развитой рыночной экономикой
1.4 Особенности практики применения индикативного планирования в России в постприватизационный период
Глава2. Совершенствование методики индикативного планирования на основе использования программно-целевого подхода
2.1 Концепция индикативного планирования: достоинства и недостатки....33 2.2Комбинированный подход как основа совершенствования системы
индикативного планирования в национальной экономике
2.3 Законодательная база и особенности оценки эффективности программирования национальной экономики в современной России....58 2.4Принципиальный алгоритм формирования государственной целевой
программы
ГлаваЗ. Практическое использование комбинированного подхода в государственном регулировании национальной экономики
3.1 Основные подходы к оценке экономической эффективности реализации федеральных целевых программ
3.2 Перспективы использования программно-целевого подхода при составлении и реализации федеральных целевых программ

3.2.1. ФЦП развития Воронежской области
3.2.2. ФЦП развития Дальнего Востока и Забайкалья
3.2.3.ФЦП развития Республики Татарстан
3.2.4. ФЦП развития Республики Дагестан
3.3 Учет региональных особенностей при реализации федеральных целевых • программ в условиях трансформирующейся экономики
3.4 Направления совершенствования программно-целевого подхода
Выводы
Список использованной литературы
Приложения

Введение
Актуальность темы исследования.
Одной из причин замедления темпов экономического развития и отставания динамики макроэкономических показателей от намечаемых в послании Президента России к Федеральному Собранию является
• негативное отношение организаторов рыночных реформ и руководителей экономического блока правительства к роли государства в регулировании экономических процессов.
Одинаково ошибочным, по мнению большинства экономистов с мировым именем (И.Ансофф, Дж.Гэлбрейт, Р.Коуз, В.Леонтьев, А.Томсон, и др.), является как чрезмерная опека бизнеса и корпоративных экономических структур со стороны государства, так и полный отказ государства от регулирования экономических процессов на уровне отдельных регионов и товарных рынков.
Те же экономисты выделяли положительные черты и несомненные
• достоинства планового способа ведения хозяйства, отмечая при этом, что корень всех бед плановой экономики находился в чрезмерном регулировании производственно-коммерческой практики отдельных хозяйствующих субъектов.
В настоящее время не все отечественные экономисты-теоретики и, особенно, экономисты-практики положительно относятся к использованию инструментов и механизмов государственного регулирования экономических процессов в современных условиях. В первую очередь скепсис относится к использованию индикативного планирования (ИП). По нашему мнению, напротив, ИП открывает большое поле для гармонизации
• структуры российской экономики и роста эффективности общественного производства. ИП необходимо рассматривать как важный элемент целенаправленного воздействия на экономику со стороны государства.
Научную и практическую значимость может представить дискуссия по

Рис. 2.1 Этапы формирования и реализации социально-экономических программ и их связь с горизонтами прогнозирования.
Разработка индикативного плана должна начинаться с формулирования целей социально-экономического развития страны на заданную перспективу и оценки имеющихся ресурсов, которые могут быть задействованы для реализации этих целей. Схема процесса формирования индикативного плана представлена на рис. 2.
Прогнозно-аналитические обоснования и расчеты
Контроль за реализацией мероприятий государственного индикативного плана
Определение стратегии реализации мероприятий государственного индикативного плана
Контроль, оценка достаточности, поэтапный переход к следующему блоку только при соответствии заданным параметрам
Формирование концепции социально-экономического развития страны
Разработка государственного индикативного плана стратегического характера
Разработка программ мероприятий государственного индикативного плана и формирование государственных целевых программ
Рис.2.2. Этапы формирования государственного индикативного плана, адаптирован автором на основе [23]
Усиление государственного воздействия на национальную экономику должно идти по пути создания эффективной системы индикативного