Рынок труда на селе: проблемы формирования и регулирования : на материалах Брянской области

• Автор: Буякова, Ирина Алексеевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2008
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 153 с. : ил.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
I ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА
1.1 Экономическая сущность и содержание рынка труда
1.2 Особенности сельского рынка труда
1.3 Механизм функционирования рынка труда
II СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО РЫНКА ТРУДА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
2.1 Природно-производственные факторы формирования сельского рынка
труда области
2.2 Социально-экономические и демографические условия, определяющие современное состояние сельского рынка труда области
2.3 Занятость и безработица на рынке труда области
III ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО РЫНКА ТРУДА ОБЛАСТИ
3.1 Регулирование сельского рынка тру да
3.2 Прогноз сельского рынка труда области
3.3 Пути повышения занятости сельского населения Брянской области
ф ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В условиях развития рыночных отношений, реформирования аграрной сферы произошел спад производства продукции в сельскохозяйственных организациях страны, обострились проблемы занятости людей, демографической ситуации, рационального использования имеющегося трудового потенциала в новых организационно-правовых формах собственности и хозяйствования. Переход к частной собственности на средства производства привел к необходимости обновления отношений между их собственником и наемным работником, что обусловливает неизбежность и необходимость возникновения рынка труда.
Специфической особенностью сельского хозяйства является высокая трудоемкость и вследствие этого низкая доходность отраслей!, что сопровождается оттоком ресурсов, в том числе рабочей силы, в другие сферы производства. Следовательно, детальное изучение складывающейся ситуации именно на сельском рынке труда выходит на одно из первых мест в экономике сельского хозяйства в целом.
Рынок труда выступает одним из элементов рыночной структуры, ее составляющей, определяя систему отношений, регулирующих процессы воспроизводства рабочей силы и занятости населения. Современное состояние рынка труда отражает неоднозначность происходящих в сфере занятости процессов, обусловленных влиянием экономических и социальных преобразований в России. С одной стороны, кризисные явления в экономике, значительный спад производства, имевший место в 1990-х годах, привели к резкому сокращению спроса на труд. Сложившаяся в нерыночной экономике советского периода тенденция к сохранению трудовых коллективов в любой ситуации лишь усугубила ее. Это вызвало не только появление безработицы, но и опережающий рост скрытой ее формы по сравнению с явной. С другой стороны, во многих отраслях в несколько раз по сравнению с дореформенным периодом снизилась производительность труда. В результате даже при небольшом росте объемов производства предприятиям, идущим по экстенсивному пути развития, требу-
ются новые работники. Появление новых форм собственности сопровождается изменением качественной структуры спроса на труд; предприятиям нужны квалифицированные работники, новые управленческие кадры
При этом ситуация на рынке труда характеризуется большей напряженностью именно в сельской местности, где выбор вакансий и возможности трудоустройства явно ограничены, а темпы роста и продолжительность безработицы выше, чем в городе, и превышают социально допустимый уровень.
Значительная часть сельскохозяйственных предприятий неплатежеспособна, их материально-техническая база разрушается, сокращаются масштабы хозяйственной деятельности, уменьшается число занятых в производстве и увеличивается уровень безработицы. Положение усугубляется сложной демографической ситуацией на селе, ростом экономической бедности сельских жителей, отсутствием важных для жизнеобеспечения людей объектов социальной и инженерной инфраструктуры.
Значимость работы повышается в связи с объявленными на государственном уровне приоритетными национальными проектами по развитию сельского хозяйства, образования, здравоохранения и жилищного строительства, с окончания реализации первого этапа федеральной программы социального развития села и переходом к ее второму этапу с 2007 года и принятием Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» и Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы». В этой связи особую актуальность приобретает теоретическое переосмысление сущности формирования и использования трудового потенциала и повышения эффективности его использования в сельской местности, разработка мер по государственному регулированию процессов, происходящих на региональном рынке труда.
Степень научной разработанности проблемы. Теоретические основы учения о рынке труда и его регулировании были заложены в работах таких ученых как А. Смит, Д. Риккардо, Д. Кейнс, К. Маркс, А. Маршалл, П. Самуэльсон, М. Фридман.
отраслях экономики, а также определил функционирование многих рыночных механизмов, в том числе рынка труда. Рынок труда как система общественных отношений состоит из нескольких взаимосвязанных между собой элементов, анализируемых А.И. Рофе и А.Л. Жуковым:
- субъекты рынка: это наемные работники и их союзы, работодатели и их союзы, государство и его органы. Государство при этом выступает и как работодатель, и как важный регулятор рынка труда, определяя правила поведения на нем действующих субъектов. Наемные работники - это граждане, включающиеся в процесс общественного производства на основе продажи своей рабочей силы, найма к собственнику производства. Работодатель - это индивидуум, работающий самостоятельно, и постоянно нанимающий на работу одного и более человек;
- юридические нормы - для нормального функционирования рынка необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые бы регулировали взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали социальное страхование на случай потери работы и т.д.;
- конъюнктура рынка труда - соотношение спроса и предложения труда, определяющее ставки заработной платы на конкретные виды труда;
- рыночная инфраструктура, т.е. совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров; сеть центров подготовки и переподготовки рабочей силы, деятельность которых направлена на реализацию прав граждан на труд, обеспечение сбалансированности рынка труда и полной, эффективной занятости;
- службы занятости населения (центры, биржи, бюро и др.), включающие в себя органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного;
- система социальных выплат и гарантий для высвобождаемых из производства, переводимых на новое место работы, безработных;