Повышение устойчивости зернового производства : На материалах регионов Российской Федерации

• Автор: Жабина, Светлана Николаевна
• Шифр специальности: 08.00.05
• Научная степень: Кандидатская
• Год защиты: 2004
• Место защиты: Москва
• Количество страниц: 163 с.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА

1.1. Сущность устойчивости зернового производства

1.2. Риски, влияющие на устойчивость производства зерна

1.3. Система показателей устойчивости зернового производства

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И УРОВЕНЬ УСТОЙЧИВОСТИ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1. Современное состояние зернового производства

2.2. Размещение и специализация производства зерна как фактор

его устойчивого развития

2.3. Оценка устойчивости зернового производства

Глава 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА

3.1. Совершенствование организационного механизма повышения устойчивости производства зерна
3.2. Создание резервных фондов зерна
3.3. Государственное регулирование устойчивого развития зернового производства
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ
В современных условиях хозяйствования одним из главных направлений осуществления аграрной реформы является разработка и реализация системы мер по стабилизации и устойчивому развитию отечественного агропромышленного комплекса. Решение этой проблемы в зерновом производстве приобретает особую остроту, так как зерно является стратегическим продуктом, во многом определяющим межотраслевые пропорции в агропромышленном производстве. Ему принадлежит ведущая роль в удовлетворении продовольственных потребностей населения, по своим физическим свойствам оно пригодно для длительного хранения и обладает высокой транспортабельностью. Зерно служит источником доходов для большинства его производителей, составляя большую часть сырья предприятий пищевой и зерноперерабатывающей промышленности. Зерновое производство по размеру используемых ресурсов превосходит любую другую отрасль растениеводства. Будучи основным источником концентрированных кормов для животноводства, прежде всего для свиноводства и птицеводства, зерно играет решающую роль в их развитии и обеспечении конкурентоспособности. Поэтому от устойчивого развития зернового производства в значительной степени зависит надежность обеспечения страны основными продуктами питания и ее продовольственная безопасность.
Однако зерновое производство как в целом в Российской Федерации, так и в большинстве ее зернопроизводящих регионах неустойчиво, наблюдаются существенные колебания урожайности и валовых сборов зерновых культур, обусловленные прямым или косвенным влиянием почвенных, климатических, организационных, экономических и других факторов. В последние годы особенно заметно проявилась зависимость между складывающимися погодными условиям и объемами валовых сборов зерна. Это происходит, главным образом, из-за снижения интенсивности производст-

ва зерна, нарушения технологий возделывания зерновых культур и в силу ряда других причин, устранить которые в ближайшей перспективе почти невозможно. Поэтому в современных условиях целесообразно задействовать в первую очередь меры, связанные с рациональным размещением, углублением специализации зернового производства и др., которые не требуют больших инвестиций, но способствуют уменьшению колеблемости урожайности, валовых сборов зерновых культур. Задача заключается в том, чтобы отрегулировать экономический механизм, позволяющий вести расширенное воспроизводство. Для достижения этого необходимо использовать весь комплекс технологических и организационно-экономических мероприятий, учитывающих зональные и микрозональные условия производства.
Актуальность решения проблемы повышения устойчивости зернового производства и неразработанность многих ее теоретических и практических аспектов в условиях перехода зернового хозяйства на рыночные отношения предопределили выбор темы диссертационной работы и рассматриваемый в ней круг вопросов.
Проблема повышения устойчивости зернового производства, требующая комплексного решения многих экономических и организационных вопросов на федеральном и региональном уровнях, сложна и многообразна. Она являлась предметом исследований многих ученых экономистов-аграрников. Однако при всем многообразии освещаемых в экономической литературе проблем повышения устойчивости зернового производства они не представляют собой комплексного исследования. В научных публикациях совершенно недостаточно уделено внимания повышению устойчивости производства зерна в рыночных условиях хозяйствования за счет совершенствования организационно-экономического механизма, улучшения размещения, углубления специализации и усиления концентрации зерно-

жайность зерновых культур составила 28,0 ц/га, в 1997 г. - 24,7 ц/га, в Саратовской области соответственно 9,7 и 18,5 ц/га, или ниже в 2,9 и 1,3 раза.
В России в валовом сборе зерна на долю пшеницы приходилось от 42 до 58%, ячменя - от 22 до 27, овса - 7-12, рожь - от 7-12 (табл. 2.4). На фоне сокращения валового сбора зерна в 1991-1995 гг. по сравнению с 1986-1990 гг. проявилась тенденция увеличения в нем доли озимой и яровой пшеницы, которая достигла 58,4% в 1996-2002 гг. Следствием повышения доли пшеницы в структуре валового сбора зерна явилось и ее увеличение в расходе на фураж, который превысил 40% при более высокой себестоимости производства кормовой единицы зерна пшеницы, чем у ячменя и овса. Это привело к сокращению доли валовых сборов этих культур с 23,1% в 1986-1990 гг. до 21,6% в 2002 г. по ячменю и с 12,1 до 6,6% по овсу соответственно. Увеличение использования пшеницы для производства комбикормов стало одной из причин повышения их цен и падения спроса на них.
Внутри продовольственной группы из года в год сокращаются посевные площади под озимой рожью и расширяются - под пшеницей. С 1986-1990 гг. по 2001 г. сокращение площадей под рожью составило
3,8 %, только в 2002 г. они незначительно выросли - на 4 процентных пункта. Однако доля пшеницы в посевных площадях зерновых культур выросла с 37,5% в 1986-1990 гг. до 53,6% в 2002 г. Причина таких изменений - более высокие цены на продовольственное зерно по сравнению с фуражным, а также стремление отдельных регионов расширить посевы пшеницы с целью более полного и гарантированного снабжения населения своих территорий хлебом и хлебными изделиями.
В структуре посевов фуражных культур почти на одну треть сократились площади под овсом и на 55% упало производство зерна этой культуры в 2002 г. по сравнению с 1986-1990 гг. Посевные площади под ячме-